Правоохранительные органы стали более бдительными в отношении государственных чиновников и руководителей негосударственных структур в лесной отрасли, злоупотребляющих своими полномочиями. |
Коррупция
Только в первом полугодии органами внутренних дел на Дальнем Востоке выявлено 804 преступления в лесной отрасли, что более чем на 22 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Правоохранительные органы стали более бдительными в отношении государственных чиновников и руководителей негосударственных структур в лесной отрасли, злоупотребляющих своими полномочиями. Окончено расследование по 499 уголовным делам, в том числе по 26 преступлениям, совершенным организованными группами. Сумма материального ущерба, возмещенного государству, составила почти 76 миллионов рублей.
По оценкам специалистов, на сегодняшний день лесной фонд Дальневосточного федерального округа составляет порядка 278 миллионов гектаров. Запас древесины - около 20 миллиардов кубометров. А экспорт леса и лесоматериалов является одной из главных бюджетообразующих отраслей экономики региона. Только в прошлом году в дальневосточной тайге было заготовлено деловой древесины на 700 миллионов долларов США. Основная часть, естественно, пошла на экспорт. Столь крупные потоки сырья и вырученная валюта не могут не привлекать в данную сферу экономики представителей криминальных группировок. Тем более что даже небольшой толики теневых “баксов” хватает на “зеленую” дорожку от кабинета, в котором выписываются порубочные билеты, до таежной деляны, а затем - до государственной границы.
- Контрабанда лесоматериалов, незаконные порубки, отмывание денежных средств, полученных в результате преступной деятельности через операции с сырьевыми ресурсами, возмещение НДС по лжеэкспортным операциям, невозвращение валютной выручки - это основные виды распространенных в регионе преступлений, лежащих в основе экономической базы организованных преступных групп и сообществ, пытающихся контролировать отрасль, - рассказал начальник отдела Оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям ГУ МВД РФ по ДФО Валентин Погребняк.
- И особую обеспокоенность вызывает тенденция к увеличению преступлений со стороны тех, кто, наоборот, должен защищать наши природные богатства.
Недавно на Камчатке были задержаны два высокопоставленных чиновника за получение взятки в крупном размере. Сначала сотрудниками УБОП при получении 207 тысяч рублей в служебном кабинете на улице Заречной в поселке Мильково был взят с поличным директор ФГУ “Мильковский лесхоз”. Эти деньги вымогались им у руководителя одного из местных ООО за предоставление так называемого порубочного билета. Причем большая часть предназначалась куда более высокопоставленному чиновнику. Руководителя Агентства лесного хозяйства по Камчатской области и Корякскому автономному округу тоже взяли в служебном кабинете, только в Петропавловске-Камчатском, при получении 160 тысяч рублей. Прокуратурой Камчатской области возбуждено уголовное дело по п. “г” ч. 4 ст. 290 УК. Вышеназванным чиновникам грозит от семи до двенадцати лет лишения свободы. В начале девяностых годов прошлого века браконьерство в лесу начинали небольшие “дикие” бригады из местных лесорубов. Сейчас этот “бизнес” монополизировали криминальные и полукриминальные организации с хорошо поставленными вертикальными и горизонтальными структурами. На их долю приходится почти 90 процентов незаконно вывозимой древесины.
Сегодня до 20 процентов предприятий лесопромышленного комплекса подконтрольны организованной преступности. Среди “лесных баронов” фигурируют не только российские, но и китайские граждане. И то, что работа “лесных баронов” подрывает деятельность законопослушных лесоэкспортеров, - еще не самая большая проблема. Сложилось целое сообщество людей и структур, ориентированных на вывоз браконьерского леса, и созданный ими механизм работает практически бесперебойно.
Почти два года длилось расследование уголовного дела по контрабанде леса ООО “Хорлес-трейдинг”, выявленной сотрудниками ГУ МВД РФ по ДФО под Хабаровском.
Организованная группа, разработав схему легализации незаконно добытой древесины, гнала ее вагонами на экспорт в КНР. Сумма контрабанды тогда превысила 300 тысяч долларов США.
- Экспортеры не только использовали для оформления нелегального груза документы фирм-однодневок, но и были под “крышей” государственного чиновника, помогавшего отправлять нелегальный груз за рубеж, - отметил Валентин Погребняк. - Поэтому, чтобы хватило доказательств, пришлось рассекретить даже часть оперативных материалов, которые мы имели. Но в результате четверо граждан, в том числе и должностное лицо, были привлечены к уголовной ответственности.
А сама недобросовестная фирма прекратила, наконец, свое существование.
Возможно, результаты противодействия преступности в лесопромышленном комплексе были бы гораздо выше, если бы дальневосточным правоохранителям удалось бы наконец достучаться до законодателей. Уже несколько лет их неоднократно направляемые предложения так и не находят должного понимания и ответа. Самое простейшее из них - санкционировать изъятие у нелегальных лесозаготовителей той же техники, с помощью которой они уничтожают наши природные богатства.
Например, за незаконную добычу водных биоресурсов у браконьеров можно в установленном законом порядке изъять не только снасти, но и катера, лодки и даже суда. А у лихих людей, орудующих в лесу, пока нельзя забрать даже топор или пилу.
Вадим РЕШЕТНЯК