| Наш корреспондент беседует с начальником УВД по Псковской области генерал-майором милиции Сергеем МАТВЕЕВЫМ. |
Наш корреспондент беседует с начальником УВД по Псковской области
генерал-майором милиции Сергеем МАТВЕЕВЫМ.
- Сергей Евгеньевич, Псковская область среди регионов России выделяется своим уникальным географическим положением. Она имеет границы сразу с тремя государствами. Какие особенности накладывает это на службу псковской милиции.
- Наличие границ с Эстонией, Латвией и Белоруссией побуждает к взаимодействию с другими правоохранительными структурами: с таможенниками, пограничниками, ФСБ. Обмениваемся информацией, совместно выявляем перемещения контрабандных грузов через границу и задерживаем преступников. Но нашего внутреннего сотрудничества для эффективной работы было бы недостаточно. УВД также взаимодействует с правоохранительными органами соседних государств. С эстонской полицией и белорусской милицией подписаны официальные договоры о сотрудничестве. С Латвией такого договора нет. Но тем не менее мы всегда имеем возможность при необходимости выехать туда в командировку.
Несмотря на политические страсти вокруг судьбы наших памятников в Эстонии, с эстонской полицией очень неплохие рабочие отношения. Так, с Лыунасской префектурой у нас идет постоянный обмен информацией и совместная работа по розыску преступников и украденных автомобилей. Во многом мы обязаны им и оперативной информацией по контрабанде.
Ежеквартально происходит обмен делегациями, раз в полугодие сотрудники эстонской полиции приезжают на стажировку к нам, а наши отправляются за опытом в Эстонию. Иностранных коллег интересуют прежде всего вопросы борьбы с организованной преступностью, с незаконным оборотом наркотиков, розыск. Нам же, главным образом, интересна их развитая экспертно-криминалистическая сеть, опыт использования научных достижений. Так, чтобы сделать геномную экспертизу или экспертизу по микрочастицам, например, следов гари, пороха, нам нужно отправлять образцы в Санкт-Петербург. На уровне региона при отсутствии необходимого оборудования это сделать невозможно. Поэтому и результатов приходится ждать недели, а то и месяцы. А криминалистический центр в Таллине проводит такие исследования и дает заключение всего за два-три дня. Таким образом, у эстонцев есть чему поучиться.
Что касается отношений с коллегами из белорусской милиции, то они у нас, можно сказать, почти родственные. Да и граница с Белоруссией прозрачная. Как таковой ее просто нет. Как нет и особых секретов. Поэтому с белорусскими коллегами мы обмениваемся базами данных, которые представляют взаимный интерес, например, о розыске. Любые служебные проблемы можно решить, просто сняв телефонную трубку. Для меня Белоруссия - далеко не чужая страна. Ведь в свое время я оканчивал Минскую школу милиции. Естественно, что многое строится на личных отношениях. Ездим друг к другу в гости не только в командировки, но и на профессиональные праздники.
- Наверняка область не миновала извечная российская проблема - дороги. К тому же это дороги, ведущие на Запад.
- По территории области проходят трассы федерального значения. Прежде всего направление Санкт-Петербург - Киев, Санкт-Петербург - Рига, Рига - Москва. Это также направление на Эстонию: Санкт-Петербург - Таллин, Москва - Таллин. Трассы находятся в очень неплохом состоянии, хотя областные дороги внутреннего сообщения, конечно, как и всюду в глубинке, нуждаются в ремонте. Проблема в другом. Если в советские времена перемещение грузов осуществлялось в основном самолетами, то за последнее время резко увеличились грузопотоки именно автомобильным транспортом. В связи с этим в области часто происходят разбойные нападения на грузоперевозчиков. Большинство преступлений на трассах раскрывается. Однако обеспечение охраны грузоперевозок остается актуальным направлением нашей деятельности.
Другая проблема, конечно, дорожно-транспортные происшествия, количество которых продолжает оставаться достаточно высоким. Однако несколько сократилось количество пьяных водителей на дороге и тяжесть последствий ДТП. Возможно, это связано с введением новой практики, мы уходим от работы на стационарных постах и используем передвижные, где сотрудники с радарами контролируют скоростной режим. Причем они сами выбирают совершенно неожиданные места.
Стало выявляться больше нарушений дорожного движения. Это стимулирует водителей к соблюдению Правил дорожного движения. Отказ от стационарных постов совсем не вредит и практике выявления угнанных автомобилей. Сотрудники дорожной инспекции просто связываются по рации с дежурной частью и уже буквально через несколько минут получают необходимую информацию. Некоторые экипажи имеют ноутбуки и могут самостоятельно войти в систему
“Поток”, чтобы сделать запрос.
- Насколько в целом изменилось материально-техническое оснащение псковской милиции в последнее время?
- За последние годы Министерством внутренних дел предприняты активные шаги по материально-техническому оснащению и значительному улучшению условий службы, прежде всего участковых. За последний год в наши милицейские подразделения поставлено большое количество компьютерной техники, средств связи, автотранспорта. Управление начало обеспечиваться криминалистической техникой. В частности, мы получили передвижную взрывотехническую лабораторию. Также выделены деньги, в том числе и из бюджета области, на создание Единой телекоммуникационной системы, к которой УВД по Псковской области было подключено одним из первых в стране. Теперь в каждом подразделении на компьютерную технику выведены все необходимые для работы базы данных. И в отдаленном районе участковый может связаться, например, по базе данных розыска, по единым учетам, по базе “Магистраль” и быстро получить данные на то или иное лицо, оружие, автотранспортное средство. Уже сегодня с помощью этой системы в прямом эфире проводятся совещания с участием министра. Проходят они обычно в рабочем режиме, обсуждаются в основном недостатки и возникающие проблемы, которые потом и решаются более оперативно. Будет большим шагом вперед, когда эта система заработает по всей стране.
В рамках недавно принятой областной программы по профилактике, по договоренности с губернатором, предусмотрено выделение средств на ремонт и строительство новых отделов милиции. Эта работа проводится уже давно. За последние годы введены в строй Красногородский РОВД, Опочецкий РОВД, с нуля построен Пушкиногорский РОВД. Невельский РОВД переехал в прошлом году из аварийного здания. В этом году планируем построить и отремонтировать Бежаницкий РОВД.
- Как раз недавно УВД по Псковской области приняло участие во Всероссийском совещании по вопросам кадровой политики, которое было проведено с помощью ЕИТКС. Какие кадровые проблемы волнуют псковскую милицию?
- К сожалению, за последние годы произошел серьезный отток профессионалов. Хотя некомплект у нас на конец года рабочий - порядка трех процентов. Есть небольшие проблемы с профессиональной подготовкой молодых кадров. Недавно мы передали свою школу милиции Минюсту. Учебное заведение продолжает готовить для нас специалистов, но выделенные нам лимиты малы. Они составляют примерно треть от нашей потребности. Те же самые проблемы - в Санкт-Петербургском и Калининградском университетах милиции, где также обучаются наши сотрудники. Но все это, уверен, решаемо.
В нашей области есть другая проблема: наличие у милиции серьезных конкурентов. В Пскове базируется воздушно-десантная дивизия численностью около 7 тысяч человек, которая переходит на контрактную основу, осваивает программу строительства целых кварталов жилья. И ей тоже нужны молодые, физически здоровые и морально устойчивые кадры. Наши конкуренты в кадровом вопросе - и таможня, и пограничники, и наркополицейские. В большинстве ведомств, допустим, у тех же пограничников, заработная плата выше, чем у сотрудников милиции. Молодой человек, мечтающий носить милицейские погоны, наверное, еще много раз подумает о правильности такого выбора.
Весьма злободневный вопрос повышения престижа профессии - это в том числе и вопрос повышения заработной платы. Не надбавками по 300 - 500 рублей, а как минимум в 2 - 2,5 раза, возможно, и путем некоторого уменьшения штатной численности. Сегодня в министерстве проработаны предложения, воплощение которых в жизнь могло бы тоже как-то исправить положение. Суть их в том, чтобы отдать начальникам УВД на местах фонд заработной платы и право самим решать, кого сократить, а зарплату, допустим, тех сотрудников, которые работают не в полную силу, отдать другим. Взять, например, отдел уголовного розыска из десяти человек. Один оперативник раскрывает 6 - 7 преступлений, а шестеро - ни одного. Нет у них ни профессиональных качеств, ни стремления. Так если 2 - 3 сотрудника работают лучше всех, может, им и заработную плату установить соответственную?
- Как же все-таки удается при столь высокой конкуренции привлекать в милицию новые кадры и не допускать большого оттока старых?
- Возможно, не последняя причина этого в том, что мы уделяем большое внимание социальной защищенности сотрудников. Наверное, не каждая область может похвастаться тем, что строит жилье для сотрудников милиции. Только за последние два года мы вручили нашим очередникам ключи от более чем ста квартир. Еще более пятидесяти сотрудников въедут в новое жилье в следующем году. В решении жилищной проблемы помогают и региональные власти.
За последние два года также построены поликлиника и реабилитационный центр для ветеранов и действующих сотрудников. Большую помощь в этом нам оказало медуправление МВД России. Наши медицинские учреждения получили и современное стоматологическое, и хорошее рентгеновское оборудование, и УЗИ. Такому медоборудованию могут позавидовать наши городская и областная больницы. К сожалению, нам пришлось передать на баланс города детский садик, который был нашей гордостью. Но нам удалось отстоять нашу загородную базу, которая летом используется как оздоровительный лагерь для наших детей, а в другое время года - для отдыха и восстановления прежде всего сотрудников, которые бывают в командировках в Северо-Кавказском регионе.
Конечно, не все в выборе профессии решают деньги. Но каждый человек хочет иметь нормальные условия работы, быть уверенным в своем будущем, иметь благополучие в семье. И все, что в наших силах, мы пытаемся для этого сделать. Еще раз повторюсь: за последние пару лет сделаны серьезные шаги по крайней мере в материально-техническом обеспечении. Это, безусловно, улучшает работу милиции и внушает оптимизм.
