| В нашей газете от 21 декабря 2006 года под рубрикой “Спецдосье “Щита и меча” был опубликован материал “Виртуальный полковник”. Со времени той публикации в истории появились новые факты. Мы в свою очередь, как и обещали, продолжаем начатую тему. |
Возвращаясь к напечатанному
В нашей газете от 21 декабря 2006 года под рубрикой “Спецдосье “Щита и меча” был опубликован материал “Виртуальный полковник”. Речь в нем шла о беспрецедентном случае в правоохранительной системе - когда человек, не имеющий на то никаких оснований, а также незаконно получавший воинские звания вплоть до полковника, а впоследствии и специальное звание полковник милиции, запросто устроился на службу не куда-нибудь, а в одно из самых секретных подразделений МВД России - Управление собственной безопасности. Мало того, оказался в должности заместителя начальника одного из отделов УСБ ГУВД по Московской области.
Отменить нельзя лишить
Со времени той публикации в истории появились новые факты. Мы в свою очередь, как и обещали, продолжаем начатую тему.
Напомним читателям вкратце биографию лжеполковника.
Сомов Станислав, 1965 года рождения, уроженец поселка Курджиново Урупского района Ставропольского края. По имеющимся в его личном деле материалам значится, что в 1986 году он окончил Саратовское высшее военное командное Краснознаменное училище имени
Ф.Э. Дзержинского МВД СССР. А уже в 1989 году он был уволен в запас по ограниченному состоянию здоровья в воинском звании лейтенант. Как пишет о себе сам Сомов, “за время пребывания в запасе занимался различной деятельностью, работал заместителем директора в Молодежном студенческом центре МАИ города Москвы, с 1995 года по сентябрь
2000 года работал в ООО ЧОП “Тандем”, а затем в ООО ЧОП “Агентство Ермак”, занимал должности от охранника до директора предприятия. С сентября 2000 года по апрель 2002 года состоял в должности заведующего отделом акцизных доходов в Министерстве по доходам правительства Московской области”.
Когда был армейским офицером запаса, на его плечи полетел звездопад. Чуть ли не через каждый год он неминуемо получал очередное звание. В обход закона. И так от лейтенанта до полковника. А потом он вдруг решил окунуться в правоохранительную тематику и посвятить себя борьбе за чистоту милицейских рядов. Благо это дело модным стало после прогремевшей тогда на всю страну показательной акции с “оборотнями в погонах”. Сначала полковник запаса работал в должности стажера - заместителя начальника отдела УСБ ГУВД по Московской области, а потом, после окончания испытательного срока, приказом начальника ГУВД по Московской области был назначен заместителем начальника этого 2-го оперативно-розыскного отдела (в последствии он - заместитель начальника 3-го отдела УСБ по Подмосковью). Естественно, встал вопрос об его аттестации. И так как официально Сомов уже значился полковником запаса Минобороны, ему приказом министра внутренних дел от 1 августа 2002 года автоматически вручили равнозначные погоны.
Как только новоявленный полковник заполучил заветные звезды и удостоверение - тут же стал редким гостем на службе. На руководство главка посыпались больничные листы по нетрудоспособности. И всякий раз “больничные” оформлялись таким образом, чтобы не доводить дело до ЦВВК.
Обо всех интригах и похождениях бравого полковника, о том, как вообще такое стало возможным, мы подробно рассказывали в номере газеты от 21 декабря прошлого года.
Первым на повестке дня, естественно, был вопрос о лишении незаконно присвоенных ему званий. Более трех лет по этому поводу шли судебные разбирательства в различных инстанциях и на разных уровнях. О том, что стало камнем преткновения в определении истины, мы так же подробно рассказывали.
12 сентября 2003 года в тогда еще ГУК МВД России поступили из Минобороны любопытные материалы.
Суть их в следующем. Военные прокуроры в ходе расследования некоего уголовного дела в отношении начальника академических курсов Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации полковника И.М. Горохова установили, что данный военачальник на протяжении 1998 - 2001 годов необоснованно присваивал очередные воинские звания. Среди многих оказалась и фамилия Сомова С.В. - начальника тогда еще 2-го отдела областного УСБ.
И вот, казалось, апогей: на основании протеста заместителя генпрокурора Российской Федерации - главного военного прокурора приказом министра обороны по личному составу отменены пункты приказов министра обороны о присвоении Сомову Станиславу Владиславовичу очередных воинских званий - майор, подполковник, полковник - как изданные с нарушением федерального законодательства. То есть министр обороны самолично отменил свой же приказ как неправомерный с точки зрения закона (в связи с выявленными новыми обстоятельствами).
Соответственно впоследствии был отменен и пункт приказа министра внутренних дел в части, касаемой присвоения специального звания полковник милиции Сомову.
В связи с таким поворотом событий из МВД России в областной главк пришло заключение ГУК за утверждением заместителя министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции Евгения Соловьева. Выводы данного документа были категоричны: “...в установленном порядке провести служебную проверку и решить вопрос об увольнении Сомова С.В. по п. 11 ст. 81 Трудового кодекса РФ”, “...направить в ГУСБ МВД России материалы, поступившие из Московской городской военной прокуратуры, для проведения проверки соответствия действующему законодательству и ведомственным нормативным правовым актам вынесенных Сомовым С.В. решений в период его службы в занимаемой должности”.
Однако Сомов-Ястребов (мы писали о том, что данный гражданин в свое время менял не только фамилию, но и отчество - причина такой причуды, кстати, до сих пор не установлена) был в корне не согласен с таким положением дел. И подал иск в суд на Минобороны и МВД вкупе.
Однако судебные инстанции, принимая сторону истца, как теперь уже стало окончательно известно, глубоко заблуждались, ссылаясь на соответствующий Федеральный закон “О воинской обязанности и военной службе”, устанавливающий, что “военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления”. Понятия “лишение” и “отмена” в данном случае несопоставимы. Министр обороны и соответственно министр внутренних дел не лишали Сомова воинских званий, поскольку лишить можно только законно приобретенного, а в пределах предоставленных им законом полномочий отменяли свои же правовые акты, которые были изданы незаконно и, следовательно, говоря языком юристов, являлись ничтожными и не порождающими никаких последствий.
Однако все эти доводы почему-то судом в расчет не брались. И истец на каждом судебном прении выходил победителем.
Победа с приправой разгильдяйства?
И вот справедливость восторжествовала. Уже президиум Московского городского суда по делу № 44г-674 постановил:
“Решение Пресненского районного суда города Москвы от 9 сентября 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 13 декабря 2005 года отменить.
Постановить новое решение, которым в иске Сомову Станиславу Владиславовичу к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, третье лицо - Главное управление внутренних дел по Московской области о признании незаконными приказов министра обороны и министра внутренних дел отказать”.
Судебные битвы дались подмосковному главку не легко. Да и сама победа оказалась, если можно так выразиться, немного с горчинкой.
- Мы никогда не видели Сомова в суде, - рассказывает начальник Правового управления ГУВД по Московской области Петр Яцентюк. - Но мы же не рассматриваем в судебных инстанциях “мертвые души”... Все 3 года, что судились, он не появлялся на слушаниях. Только адвокат представлял его интересы. Найти Сомова никто не может: что с ним, жив ли он вообще... Раньше за ним была закреплена автомашина. Мы не могли вернуть этот служебный автотранспорт. А ведь это государственное имущество. Разве такое возможно в цивилизованной стране, когда судьи в подобных случаях выносят заочно решения?
Только 20 марта этого года мы получили копию постановления президиума Московского городского суда, где все ранее принятые решения судов были отменены и в иске Сомову отказано, что называется, по всем статьям. Постановление это датировано 5 октября прошлого года. Более 5 месяцев!.. Ведь до того времени, как оно оказалось у нас в руках, мы никак не могли принять юридически обоснованный акт об увольнении его из органов.
Можно с уверенностью утверждать, и Петр Петрович в этом более чем уверен, что и Сомов, и его адвокат об этом прекрасно были осведомлены. Шли за это время и денежные начисления по зарплате. Одним словом, тянули время. А это уже наводит на определенные размышления. Почему так долго данный документ гулял непонятно где? 10 дней на обжалование... А прошло... чуть ли не полгода! Представители главка обращались в соответствующие инстанции - в ответ одни отписки.
Но ведь кто-то должен все это контролировать, нести за это ответственность?! Каждую неделю по три раза сотрудники ГУВД по Московской области навещали суды, обивали там пороги, дабы заполучить этот заветный документ. Закупили даже небольшие мобильные ксероксы для снятия копии прямо на месте, чтобы ускорить процесс. Но даже в этом случае “футбол” продолжался. И это, можно сказать, смежное ведомство... А что уже говорить об обычных гражданах! Каково им добиваться справедливости в тех же судах?
И еще. Ведь известно, какое наказание может понести нерадивый сотрудник милиции, который своевременно не рассмотрел то или иное заявление. Так почему же в данном конкретном случае подход совершенно иной? Закон ведь для всех один - это прописная истина, которая почему-то не всегда и не везде востребована. О мотивах такого “разгильдяйства” остается только догадываться...
Джип предупреждения и пар злобы
И все же, несмотря на все перипетии, важный документ дошел-таки до адресата.
Теперь, по словам Петра Петровича, дело наконец сдвинулось с мертвой точки. Уже готовятся материалы на увольнение Сомова-Ястребова не по Положению о прохождении службы, а по трудовому законодательству, где четко прописан данный механизм расторжения договора по инициативе работодателя: “предоставление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений...”
Напомним, что правда о Сомове и вытекающие из нее последствия получили право на существование благодаря немалым стараниям нынешнего начальника Правового управления ГУВД по Московской области заслуженного юриста Российской Федерации, профессора, доктора юридических наук Петра Яцентюка. Именно он со стороны МВД был инициатором и вдохновителем самого “процесса воздания по заслугам” лжеполковнику, несмотря на все первоначальные проигрыши в судах. Так и говорил: “Скорее меня вынесут вперед ногами из стен главка, нежели мы проиграем это дело. Оно стало для меня делом чести и принципа”.
Станешь тут суеверным: ведь эти слова чуть ли не пророческими стали. А дело обстояло следующим образом.
И раньше Петр Петрович получал телефонные звонки от неизвестных с требованием оставить в покое “бедного” Сомова, подкрепленные грубыми угрозами. Однажды так вообще намекнули, что могут оставить без должности и пенсии. Однако Петр Яцентюк угрозы эти всерьез не воспринимал.
Но тут случилось то, чего меньше всего ожидал начальник Правового управления подмосковного главка. Буквально через несколько дней после декабрьской публикации в “Щите и мече”, а затем и выхода статьи на эту тему в одной из центральных газет, на начальника Правового управления было совершено покушение. Петр Петрович ехал с водителем на служебной машине “Форд-Мондео” по Павелецкой набережной. Надо сказать, скорость в это время здесь всегда небольшая - машин довольно много. Все ехали размеренно, ничто не предвещало беды. Неожиданно откуда-то с боку прямо на них выскочил джип. Благодаря реакции водителя обошлось без серьезных последствий - в последнее мгновение он успел увести свой “форд” в сторону и увернуться. Однако BMW сумел-таки протаранить цель, пройдясь вскользь по правой стороне от пассажирского места. Не останавливаясь, джип, взревев, скрылся в большом транспортном потоке. Номера были замазаны грязью, салон затемнен. Все действо напоминало картину из дешевого классического боевика.
Иномарку так и не нашли. Зато уже утром следующего дня раздался телефонный звонок: “Ну что?.. Это тебе... последнее предупреждение!” - сообщил голос на том конце провода.
Сейчас звонки прекратились. Установлен определитель. Да и постановление президиума, с таким трудом полученное, уже на руках имеется. Дело вспять уже не повернуть.
Интересно и другое. Несмотря на все свое ныне незавидное положение, неуловимый Сомов продолжает посылать телеграммы на имя руководства главка о... предоставлении ему очередного отпуска за 2007 год и перечисление ему, как он считает, положенной по закону заработной платы.
Кстати, разовые выплаты на сберкнижку Сомова действительно перечислялись ранее. Сумма уже впечатляющая набежала. Последняя такая выплата была перечислена на его счет в банке год назад в размере 216 тысяч 647 рублей 25 копеек. И плюс 300 рублей - госпошлина. Ее по исполнительному листу за несвоевременные выплаты обязал производить суд. Последние телеграммы о предоставлении отпуска и начислении зарплаты вообще выглядят издевательством и насмешкой со стороны бывшего истца. Что ж, надо же как-то выпустить пар той злобы, что наверняка накопилась у виртуального полковника и его покровителей. В существовании последних нет никаких сомнений, вот только доказательств - не хватает. А так хотелось бы их заиметь. Впрочем, как говорится, еще не вечер. Всем этим “служебно-погонным романом” занимаются сейчас ДСБ МВД России и соответствующие структуры. Сомов пустился в бега не зря. Он прекрасно понимает, что его может ожидать, появись он в той же очереди за зарплатой в некогда для него родном главке. Тем более имеется информация о причастности его к неким, мягко говоря, не очень хорошим поступкам, будучи еще при липовых погонах. Но об этом пока еще рано говорить. Хотя также надеемся на продолжение данной темы.
“Троянский конь” или невинный барашек?
Сейчас Сомов выбрал другую тактику ведения неоконченной, по его мнению, войны. Он разгуливает по редакциям известных изданий и жалуется на свою судьбу несправедливо обиженного и честного труженика страны.
Вот недавно наш “герой” посетил редакцию одной газеты. В марте 2007 года в ней вышла статья отдела расследований под громким заголовком “Правда о том, как снимаются звезды”. По негласной журналистской этике не очень-то принято критиковать братьев по перу, по пишущему цеху. Но в данном конкретном случае вступить с ними в небольшую полемику считаю необходимым.
Во-первых, под тем соусом, которым “заправлен” данный материал, - удобоваримость и удобочитаемость ему гарантирована: симпатии у обывателя будут однозначно на стороне Сомова. Еще бы! Ведь Сомов выступил в материале в роли рядового гражданина, которого вдруг захотели и лишили в одночасье непосильным трудом нажитых звезд. Но складывается ощущение, что фигура Сомова - всего лишь хорошо проиллюстрированная приманка в статье, в которой неназванные авторы затрагивают куда более стратегически важные аспекты жизни нашего общества. Зато в итоге получился он в публикации на белом коне. Вернее, эдаким троянским конем, запущенным в сознание общественности.
Цитируем сказанное Сомовым: “Получается, что закон “О воинской обязанности” не распространяется на всех поголовно. Его извлекают из пыли, когда он нужен, а после снова задвигают в угол. Многие депутаты имеют звания офицеров запаса, причем звезды у них на погонах накапливались в ходе размеренной гражданской жизни”. Далее Сомов оглашает внушительный список депутатов лидирующих фракций, чья “размеренная жизнь” не дает покоя ему как бывалому офицеру... Слова Сомова замыкает комментарий самих газетчиков: “Важно отметить, что звезды на депутатских погонах размножались до 2006 года, это существенно, поскольку в прошлом году парламентарии облегчили себе путь к милитаристским вершинам, изменив закон, а Президент его подписал. Теперь очередные воинские звания офицеры запаса могут получать без прохождения обязательных военных сборов”.
Если бы Сомов имел машину времени... Как бы в его ситуации пригодился этот самый закон!
Понятное дело, что к данному закону люди могут по-разному относиться. Много непонимания такое положение дел вызвало в самой среде действующих офицеров. Но при чем тут Сомов? Читаем: “Между тем благодаря случаю со Станиславом Сомовым в России есть судебный прецедент лишения воинского звания на том основании, что его обладатель не проходил сборов до 2006 года. Странность только в том, что эти решения не коснулись ни депутатов, ни госслужащих”.
А затравка материала еще хлестче: “Основным поводом стало то, что я не проходил военных сборов, - говорит Станислав Сомов. - Но эти сборы вообще не проводились с 1991 года из-за тяжелого материального положения армии. И тем не менее есть решение суда, который снял с меня погоны именно на том основании, что сборов не было.
Если следовать логике, что закон один для всех, нужно лишить воинских званий и целый ряд депутатов Госдумы, включая некоторых лидеров фракций. Они тоже не проходили положенных сборов. Формально для них, конечно, организовывали “экскурсии” в армию на два-три дня, но военными сборами это назвать сложно, поскольку по закону сборы проходят два месяца”.
Лукавит немного гражданин Сомов-Ястребов. Не только это стало основным поводом. А как же не по сроку “скоропостижные” получения звезд? А как насчет ступеней майора, подполковника и полковника, полученные им также в обход того самого уважаемого Сомовым закона? Еще долго можно перечислять подобные нелицеприятные моменты его биографии.
Ну и причем тут депутаты, в конце концов? Вопрос о единстве закона для всех, конечно же, немаловажный, но уже, как говорится, из другой оперы. По крайней мере не о них - власть предержащих - сейчас речь. Ясно, что от безысходности Сомов разыгрывает ныне свой последний козырь - прибегает к помощи политико-чиновничьих интриг, к политической патетике.
Что ж, на то она и журналистика, так что воспользуемся правом немного поразмышлять.
Не кажется ли странным то обстоятельство, что история с Сомовым подошла к своему логическому завершению, которое оказалось приурочено именно к активной фазе обсуждения этого закона в новой интерпретации? Не потому ли так долго блуждало неведомо где постановление президиума Московского городского суда? Слишком много совпадений, и выводы напрашиваются сами собой. Дал-таки о себе знать, проявился, наконец, и след покровителей Сомова: в той самой статье наших коллег, между строчками...
А может, все гораздо проще - и наш двоефамилец оказался в нужное время в нужном месте и с нужной проблемой? Захотелось о себе заявить погромче на всю страну - повод что надо! Изменяется Закон “О воинской обязанности и военной службе”...
А утверждение, что, по словам Сомова, лишили его званий не случайно, что это якобы месть и расплата за то, что он задел интересы высокопоставленных чиновников многих министерств и ведомств, расследуя махинации в сфере незаконного оборота алкогольной продукции в Подмосковье, - не выдерживает никакой критики. Господа журналисты, коллеги, не погорячились ли? Как насчет того, чтобы перепроверить изложенные факты?
Мы, конечно, не претендуем на истину в последней инстанции, но все же кое-какую информацию вы можете почерпнуть - повторим еще раз: газета “Щит и меч” № 48 (1064) от 21 декабря 2006 года. Там очень много вопросов как по самой личности уже (но пока еще) капитана запаса Сомова-Ястребова, так и по его поступкам. Советуем прочесть: довольно занятная фактура. Хотя, наверное, это не ваш масштаб полета...
Кстати, законность получения званий старшего лейтенанта и капитана запаса также под вопросом. Обо всем этом тоже говорится в нашем предыдущем материале.
В заключение хочется привести последние строки из статьи “Виртуальный полковник”. Они актуальны до сих пор:
“...Кто же вернет казне деньги? А это свыше миллиона рублей (более трех лет шли судебные разбирательства). Вряд ли сам Сомов сможет возместить данный ущерб государству. Хотя, если подумать, не за красивые ведь глазки достиг он некогда своей цели.
Но это уже наши предположения...”
Сергей БАШКАТОВ
P.S. На руках у Сомова - служебное удостоверение. Де-факто - действительное: отнюдь не кустарного производства, не липовое. МОО № 070902 со сроком истечения действия вплоть до 06.04.2010 года. Но де-юре - утратившее свою силу. Не исключено, что этот человек, уже не раз обманувший государство, может использовать его далеко не в благих целях.
Просьба ко всем, кто столкнется с таким “офицером” Управления собственной безопасности ГУВД по Московской области, принять необходимые меры и сообщить в соответствующие органы и редакцию “Щита и меча”. Ведь место его нахождения до сих пор неизвестно.
