| На вопросы нашего корреспондента Ларисы АСАУЛОВОЙ отвечает начальник ФЭД МВД России генераллейтенант милиции Светлана ПЕРОВА. |
Актуально
- Светлана Николаевна, подходит к концу 2007 год. Как вы оцениваете его итоги с позиции главного финансиста министерства?
- Оцениваю позитивно. А более предметно могу сказать следующее. Уровень современного научно-технического прогресса, который берет на вооружение и криминал, требует от нас более эффективных подходов в выработке мер по борьбе с преступностью, а значит, и постоянного вложения бюджетных средств в переоснащение материальнотехнической базы МВД России, развитие ведомственного научно-исследовательского комплекса и главное - на обеспечение выполнения стратегических и тактических задач по противодействию преступности.
Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2007 год” бюджет МВД России на текущий год определен в объеме 298,5 миллиарда рублей, что на 17,6 процента больше первоначально утвержденного на предыдущий.
Как и прежде, в приоритетном порядке денежные средства направляются на оперативно-розыскную деятельность подразделений, удовлетворение оперативно-служебных расходов, а также на проведение контртеррористических мероприятий в СевероКавказском регионе.
При этом сохраняется наметившаяся в последнее время тенденция последовательного наращивания объемов бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание органов внутренних дел и внутренних войск.
Важно отметить, что в ходе исполнения федерального бюджета на 2007 год ФЭД МВД России проведена большая работа по изысканию дополнительных средств на обеспечение оперативно¬служебной и служебно¬боевой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. В результате чего в текущем году дополнительно выделено к первоначально утвержденному бюджету 5,2 миллиарда рублей.
Кроме того, в ходе исполнения федерального бюджета 2007 года МВД России за счет внутреннего перераспределения ассигнований по смете органов внутренних дел изыскало возможность для увеличения расходов на обеспечение расчетов с личным составом по денежному довольствию, оплате проезда в отпуск, социальным выплатам (900 млн рублей), на финансирование мероприятий по охране общественного порядка (240 млн рублей), капитальный и текущий ремонт объектов органов внутренних дел (700 млн рублей), закупки основных средств, имущества, расходных материалов (800 млн рублей), приобретение современного лечебнодиагностического медицинского оборудования (160 млн рублей), ремонт автотранспорта (105 млн рублей), бесплатное рецептурное обеспечение медикаментами сотрудников (90 млн рублей), содержание обслуживающего персонала (300 млн рублей), оплату труда адвокатов (90 млн рублей) и другие неотложные нужды.
В настоящее время совместно с Минфином России решен вопрос по увеличению расходов нашего ведомства на компенсацию стоимости вещевого обеспечения, оплату проезда сотрудников в отпуск, иные социальные выплаты личному составу.
- Что можно сказать о финансировании на ближайшие годы?
- Федеральным бюджетом на три года расходы на содержание органов внутренних дел и внутренних войск (без учета пенсионного сегмента) предусмотрены: в 2008 году - 298 миллиардов рублей (сравним: прирост к плану 2007 года составит 17,2 процента), в 2009 году - 340,4 миллиарда (прирост - 14,2 процента), в 2010 году - 368,4 миллиарда рублей (прирост - 8,2 процента).
К 2010 году объемы финансирования министерства увеличатся в 1,5 раза по сравнению с планом 2007 года.
- Какие позитивные направления можно отметить в сфере социального обеспечения?
- Социальная защищенность личного состава, пенсионеров ведомства и членов их семей - приоритетное направление нашей деятельности.
В соответствии с решениями Президента и Правительства Российской Федерации в последние годы неоднократно повышалось денежное содержание сотрудников и военнослужащих и соответственно пересматривались пенсии уволенным со службы.
В бюджете министерства в предыдущие годы основной прирост ассигнований обеспечивался индексацией денежного довольствия, в чем, несомненно, видна тенденция социального назначения бюджета министерства. Она сохраняется и в проекте бюджета на трехлетку.
Полностью будут решены вопросы индексации денежного довольствия сотрудников и военнослужащих: с 30 сентября 2008 года - на 15 процентов, с 1 августа 2009 года - на 6,8, с 1 января 2010 года - на 6,5 процента.
С учетом повышений, предусмотренных проектом федерального бюджета на три года, денежное довольствие офицерского состава органов внутренних дел (старшего оперуполномоченного районного звена) к 2010 году в среднем увеличится до 18,6 тысячи рублей, а для рядового состава (милиционер ППС) - до 12,4 тысячи.
- Что интересного из социальных проектов на подходе в портфеле вашего ведомства?
- Есть реальные предложения. Назову два из них. В Минюсте проходит регистрацию приказ, который позволит милицейской семье полностью компенсировать плату за посещение детьми государственных и муниципальных детских учреждений. Думаю, это неплохой подарок родителям в Год семьи.
В стадии проработки также предоставление сотрудникам права на проезд к месту проведения отпуска на личном автотранспорте с последующей компенсацией расходов. С коллегами из Департамента обеспечения правопорядка на транспорте проводим мониторинг этой категории отпускников.
- Если год грядущий пройдет под знаком семьи, то уходящий памятен подвижками в материальном положении наших ветеранов. Не так ли?
- Однозначно так! Газета оперативно информировала о каждой такой подвижке. Пополнение кошелька пенсионеров идет одновременно с повышением денежного содержания сотрудников. Так, пенсии увеличены с 1 января 2007 года, а с 1 декабря идет их перерасчет, так как на 15 процентов выросло денежное довольствие сотрудников и с учетом включения в оклад по званию ежемесячной продовольственной компенсации. Выплата пенсии в новом размере будет произведена в феврале 2008 года с доплатой за декабрь и январь.
В конце 2008 года намечается еще одно увеличение пенсии в связи с дальнейшим ростом денежного содержания состоящих на службе сотрудников. Средние размеры пенсий составят: 6100 рублей - за выслугу лет, 6400 рублей - по инвалидности и 3250 рублей - по случаю потери кормильца.
Сложилась добрая предновогодняя традиция: выплаты январских пенсий досрочно - в декабре текущего года, что позволяет ветеранам уверенно чувствовать себя на новогодние праздники. Так будет и в этом году.
Не забыты и вдовы. С 6 января 2007 года вступил в силу федеральный закон, устанавливающий право на вторую пенсию вдовам сотрудников и военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. В течение года шла активная работа по выявлению этой категории семей. Уже им назначено порядка двух тысяч пенсий.
- Есть хорошие новости для пенсионеров и в будущем году?
- Есть. В течение этого года совместно с Минобороны России и другими федеральными органами исполнительной власти мы работали над законопроектом, предусматривающим установление военным пенсионерам надбавки, повышения и увеличения в размерах применительно к базовой части трудовой пенсии по старости. 3 декабря Федеральный закон № 319-ФЗ подписан Президентом Российской Федерации. Он вступит в силу с 1 января 2008 года. С учетом норм этого закона значительную прибавку от 1200 до 3000 рублей получат инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды вследствие военной травмы, а также граждане, достигшие 80-летнего возраста.
И это еще не все. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию отмечена необходимость развития страховых институтов, которые предоставляют возможность людям пенсионного возраста добровольно продолжать трудовую деятельность и в дальнейшем получить право на повышение пенсионных выплат.
Это значит, что пенсионеры силовых структур, кроме пенсии за выслугу лет, смогут получать страховую и накопительную части трудовой пенсии по старости, если продолжат трудиться после увольнения со службы и достигнут общегражданского пенсионного возраста.
Соответствующий законопроект подготовлен с участием нашего министерства, согласован со всеми заинтересованными ведомствами и рассмотрен Правительством Российской Федерации. Планируется его рассмотрение Госдумой на весенней сессии. Замечу: действие закона после его принятия будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
- И самый больной вопрос последних лет. Должностные оклады перестают быть основой оплаты нелегкой службы. Согласитесь: при неуклонном росте дополнительных выплат они остаются неизменными, что особенно ощутимо при выходе на пенсию. А главное - милицейские оклады существенно разнятся в сравнении с другими силовыми структурами. Что делается ведомством для устранения явного перекоса?
- В настоящее время эти вопросы во главе с Минобороны проработаны заинтересованными ведомствами. Подготовлены с учетом позиции МВД предложения по их разрешению и с проектом соответствующего доклада Президенту Российской Федерации представлены в Правительство.
В качестве первоначальной меры предусматривается привести размеры окладов денежного содержания военнослужащих и сотрудников к размерам окладов федеральных государственных гражданских служащих. Есть и другие перспективные предложения в интересах наших сотрудников.
- Предстоящий год знаменателен для финансовой службы ведомства замечательной датой -
6 июля 2008 года исполнится 90 лет со дня ее образования. Как готовитесь к юбилею?
- Что и говорить, выслуга лет у финансового щита МВД солидная и юбиляры заслуживают запоминающегося праздника. Оргкомитет по его проведению постарался включить в юбилейную программу все разнообразие жанров. В преддверии 90-летия будут организованы конкурсы профессионального мастерства, встреча руководства МВД с нашими ветеранами, спортивный турнир, музейная экспозиция, а также готовится к изданию юбилейная книга. Все завершится торжественным совещанием и праздничным концертом.
Главное, к чему мы стремимся - чтобы каждая задумка работала на повышение престижа профессии финансиста, на пропаганду и укрепление лучших традиций финансовой службы.
Из истории льгот: в общем количестве гарантий и компенсаций отменены (монетизированы) 2, сохранены - 52, введены вновь - 6, и все они обеспечены денежными средствами.
Пенсии в системе МВД России с 2006 года выросли почти наполовину.
Единовременную доплату к пенсии по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1373с за период с 1.01.1995 года по 28.02.1998 года - в среднем 30 - 35 тысяч рублей - планируется произвести в конце I квартала 2008 года.
