Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2010-2011 год

Раскрываемость повышает... эстафета

На заседании итоговой коллегии Министерства внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев вручил медаль “За доблесть в службе” начальнику УВД по Белгородской области генерал-­майору милиции Владимиру АЛЁШИНУ. С ним беседует наш корреспондент Владимир ПРОНЬ.

Правый фланг                                                                          В результате работы,  проведенной в 2007 году Управлением внутренних дел по Белгородской области, удалось добиться заметного оздоровления криминальной обстановки: более чем на 20 процентов снизилось количество умышленных убийств и краж чужого имущества, на треть изнасилований, на 27,7 процента уменьшилось количество грабежей. На заседании итоговой коллегии Министерства внутренних дел России генерал армии Рашид Нургалиев вручил медаль “За доблесть в службе” начальнику УВД по Белгородской области генерал­-майору милиции Владимиру АЛЁШИНУ. С ним беседует наш корреспондент Владимир ПРОНЬ.

- Владимир Леонидович, как возглавляемому вами УВД удалось достичь таких результатов?
- Сказать, что мы “открыли Америку”, будет не совсем верно: жизнь заставила вернуться к “хорошо забытому старому”. В своей работе применяем методики, проверенные временем и доказанные практикой, адаптируя их к местным и современным условиям. “Вспомнили” о таком понятии, как “участки обслуживания”, на которых в работу по профилактике и раскрытию преступлений включаются все без исключения службы, вступая между собой в органическое взаимодействие. Особую ставку сделали на совершенствование службы участковых.
На должную высоту поставили кинологическую службу. Белгородчина - традиционно аграрная область, а на селе в отличие от города несравненно проще отыскать след преступника по горячим следам.

Мы пересмотрели принципы подбора кадров, систему материального поощрения, создали оптимальные условия для работы кинологов. Все это сказалось на раскрытии преступлений. В течение 2007 года с участием кинологов было раскрыто 1041 преступление, причем иногда им и их четвероногим друзьям приходилось проявлять максимум упорства. Один из последних примеров: в Чернянском районе кинолог с собакой шел по следу преступников восемь километров. В результате была задержана группа из восьми человек, которые прятались в стогу сена. Впоследствии выяснилось, что на их счету десять преступлений, связанных с кражами имущества.

Традиционно находится в сфере наших интересов экспертно-криминалистическая служба, высококлассные специалисты которой способствуют раскрытию большинства преступлений. ЭКЦ УВД по Белгородской области является одним из самых крупных экспертных учреждений, имеет сложную структуру и высокопрофессиональных, подготовленных специалистов. К слову сказать, сотрудники нашего центра при необходимости производят экспертизы не только для органов внутренних дел нашей области, но и соседних регионов, в том числе и Москвы. Сегодня активно развиваются, являются одними из самых высокотехнологичных и востребованных фоноскопические, компьютерно-технические, химические, биологические и генотипоскопические экспертизы.

В области действует замкнутая система контроля работы сотрудников органов внутренних дел, исключающая формальный подход.

Система построена таким образом, что все уровни взаимодействия находятся на постоянном непрерывном контроле. Детальная проработка оперативной обстановки организована по всем линиям.

Ежесуточно производится оценка оперативной обстановки в области и смежных регионах. Утром при смене дежурств следственно-оперативной группы рассматриваются все недочеты. Естественно, и успехи…. Но прежде всего - проблемы, возникшие за прошедшие сутки. Если что-то недоработали, оставили преступление нераскрытым, контроль за организацией работы по раскрытию  переходит на следующие сутки, в обязанность новой следственно-оперативной группы. Работает один непрерывный механизм… Это своеобразная эстафета, каждый участник которой стремится выложиться, проходя свой этап. Основных целей белгородской “эстафеты” две:
- раскрытие преступлений по горячим следам;
- уменьшение остатка нераскрытых преступлений.

В смене дежурств участвуют и мои заместители, и я. При передаче “эстафеты” присутствуют представители всех основных служб, в том числе и отдела информации и общественных связей.

Тут же даются указания по организации необходимой работы, устранению недостатков по раскрытию совершенных за сутки преступлений.

- Совокупная победа коллектива определяется вкладом каждого сотрудника. Год напряженной работы в качестве руководителя УВД, безусловно, позволяет вам судить о том, что принципиально изменилось в быту, службе, наконец, психологии сотрудников правопорядка Белгородской области.
- Перемены разительные. Они обозначились, когда заработал наш “конвейер”. Сразу же выявились три категории сотрудников:
= профессионалы, которые способны работать самостоятельно, без понукания и подсказки;
= менее опытные сотрудники, которые стремятся работать, но уровень их знаний и навыков требует присутствия рядом опытного наставника;
= и самая малочисленная группа сотрудников, требующих особого внимания со стороны руководства. От них мы не отказываемся… Исходя из профессиональных качеств, рассматриваем возможности их перемещения в другие службы, используем на менее ответственных направлениях. И только в самом безвыходном положении вынуждены расстаться с человеком, выбравшим ношу не по себе.

- Кто же заменяет выбывших?
- Основным источником квалифицированного пополнения наших рядов является Белгородский юридический институт МВД России. Причем я убедил руководство этого вуза, чтобы профессиональная ориентация слушателей этого учебного заведения начиналась с первого курса. Отбор претендентов проводится уже на дальних подступах к профессии. В свободное от учебы время парни и девушки приходят в подразделения, набираясь практических знаний у опытных сотрудников. По окончании университета в подразделения вливаются ориентирующиеся в обстановке бойцы, а не беспомощные юнцы.

Кадровый потенциал области формируется не без участия белгородского губернатора Евгения Савченко. Опять же из местного бюджета выделены средства для финансирования дополнительных трехсот двадцати единиц сотрудников милиции общественной безопасности.

Не последнюю роль в достижении высоких результатов, продуктивной работы подразделений играет система мотивации деятельности сотрудников, в частности, материальное поощрение в соответствии с личным вкладом в общее дело.
 
Действует оперативная система поощрений. Непосредственно на утренних совещаниях, о которых я уже говорил, даются указания об издании приказов о поощрении отличившихся за прошедшие сутки и в следующие сутки.

На укрепление службы участковых уполномоченных милиции руководитель области выделяет большие средства. Недавно участковые обновили свой транспортный парк, им выделены десятки служебных автомобилей. На итоговой коллегии УВД по области губернатор предложил выделить участковым около 200 автомобилей, которые через четыре года перейдут в личную собственность милиционеров, если участковый неизменно в течение этого периода достойно исполняет свои обязанности. Сейчас специалисты готовят пакет документов, по которым будет узаконено личное право участковых на полученный транспорт.

Более того, каждый участковый получил служебный сотовый телефон, разговоры с которого оплачиваются из местного бюджета.

Подписано постановление о материальном стимулировании, разработаны критерии оценки работы участковых, это начинание уже апробировано в одном из районов области. В соответствии с этим постановлением каждый участковый будет получать ежемесячную весомую доплату к основному заработку до сорока тысяч рублей.

Предъявляемые требования, понятно, с легкостью выполнить на все сто процентов удастся далеко не каждому. Но стремиться к этому можно и нужно. Так,  по итогам работы за месяц мною подписан приказ о доплате некоторым участковым от тридцати до сорока тысяч рублей.

Реальный доход профессиональных участковых заметно вырос.

Чтобы ускорить процесс организации взаимодействия местной власти с органами внутренних дел по укреплению материально-технической базы милиции на местах, мы провели заседание итоговой коллегии УВД по области в новом формате - вместе с руководителями органов внутренних дел на это совещание были приглашены все главы органов местного самоуправления. Губернатор области прямо заявил: милиции надо помогать. Отношение губернатора к укреплению правопорядка стало “заразительным примером” для глав органов местного самоуправления. Насущные вопросы на местах стали решаться без бюрократических проволочек.

К примеру, руководитель одного из районов предложил нам построить дома для своих участковых, но с одним условием: под одной крышей здания будут и жилые помещения семьи участкового, и его служебный кабинет.

Пресловутый квартирный вопрос переходит в иную плоскость. Я был по-настоящему счастлив, когда недавно в Белгороде пятьдесят милицейских семей обрели свой долгожданный угол.

- По какому принципу сотрудникам предоставляется жилье, когда рыночная стоимость заветного метра галопирует, словно норовистый конь?
- Бесплатно, справедливо, строго по очереди. Более того, накануне заселения я дал указание жилищной комиссии обратить пристальное внимание на условия проживания очередников, соответствуют ли они имеющимся документам.

В этом плане мы не останавливаемся на достигнутом. В этом году за счет средств федерального и местного бюджетов начнется строительство нового 36-квартирного жилого дома, где предусмотрена подземная автостоянка на 27 автомобилей. Подготовлен проект, выбрана хорошая площадка. Не за горами очередное новоселье. Материальная и техническая база Белгородского УВД неуклонно укрепляется.

- Еще недавно под надуманным политизированным предлогом, скажем, пытались разрушить народные дружины. К счастью, наступило принципиально иное время. Как сегодня строится взаимодействие с общественностью в Белгородской области? Можно ли говорить о новых формах сотрудничества с рядовыми белгородцами?
- Скажу сразу, во-первых, несмотря на все сложности, работа с общественными формированиями у нас не прекращалась. В 2000 году в Белгородской области был принят закон “Об участии населения в охране общественного порядка”, упорядочивший работу добровольных народных дружин, советов общественности при администрациях сельских поселений. На сегодняшний день в области по-прежнему используются  общественные инспектора по линии ГИБДД, к профилактике и пресечению преступлений привлекаются частные охранные предприятия. Они включены в единую систему дислокации наших нарядов. Все это в совокупности приносит реальные результаты.

- Близость границы, соседство с Украиной, хочется думать, является и положительным фактором - уникальная возможность с коллегами, теперь уже суверенного государства, работать в одной упряжке, стремиться к единому результату…
- Взаимодействие всеобъемлющее, по всем направлениям. Постоянное сотрудничество происходит с коллегами из приграничных областей России. Примеров тому немало. Так, недавно на территории Ивнянского района наши сотрудники уголовного розыска совместно с коллегами из Курска задержали преступную группу, занимавшуюся квартирными кражами, а совместно с воронежскими оперативниками раскрывали кражи дорогих иномарок.  С украинскими коллегами словно продолжаем жить в союзном государстве: незамедлительно обмениваемся оперативной информацией, планируем и проводим совместные операции против криминальных сообществ.

- И последнее: о перспективах…
- Сразу хочу сказать, что смысл нашей работы не в завоевании первых мест по различным показателям, а в том, чтобы эффективно противостоять преступности, обеспечив этим защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства. Мы обязаны неукоснительно выполнить задачи, поставленные на прошедшей коллегии МВД Президентом и министром внутренних дел.

 Перспективы у нас есть. Наши усилия будут направлены на выполнение областной Комплексной межведомственной целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на
2006 - 2012 годы. Будем активно развивать материальную базу. В 2008 году планируется окончательный ввод в эксплуатацию нового здания Экспертно-криминалистического центра. Помещения лабораторий в новом здании ЭКЦ будут соответствовать высоким требованиям, которые предъявляются при проведении сложнейших исследований с помощью самого современного оборудования.

Сегодня всем известно, что органы внутренних дел в своей деятельности признаны самым открытым силовым ведомством. Последовательное придание системе борьбы с преступностью предельно открытого характера, расширение масштаба доверительных отношений с населением необходимо для того, чтобы действия милиции были прозрачны и понятны людям. Только тогда мы получим их поддержку и одобрение - это также является одним из стратегических направлений работы белгородской милиции.

Фото Вячеслава ЧЕРНЫШОВА
Белгород - Москва

Другие материалы раздела
Первый заместитель министра внутренних дел России генерал­полковник милиции Александр Чекалин
Опираясь на прошлое, строим будущее
На вопросы Татьяны КОЛГАНОВОЙ отвечает начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России генерал­лейтенант милиции Владимир КИКОТЬ.
Комета не сгорела
В Москве снова ЧП - пожар в гостинице “Комета”.
В нашем доме сирот не будет
Обстоятельную консультацию дает заместитель начальника Нормативного управления ФЭД МВД России полковник внутренней службы Светлана АЛЕШИНА.
Избирком на колесах
Через год транспортная милиция России отметит свое девяностолетие. Поэтому нынешний день рождения службы по праву можно считать промежуточным рубежом на пути к юбилею,..
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru