Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2010-2011 год

Право на жестокость

В последнее время на страну обрушилась эпидемия убийств детей и подростков на сексуальной почве.

В последнее время на страну обрушилась эпидемия убийств детей и подростков на сексуальной почве. Только недавно были похоронены две 12-летние школьницы из Златоуста, зверски замученные преступником, тело 5-летней Полины Мальковой из Красноярска, похищенной прямо из песочницы во дворе своего дома,  было найдено со следами сексуального насилия, а в ряде регионов вновь произошли случаи исчезновения детей.  Между тем огромное количество пропавших в прошлые годы детей не найдено до сих пор. Подались ли они в бега подальше от отчего дома либо стали жертвами маньяка, до сих пор не известно. По официальной статистике, в прошлом году в результате насильственных действий погибло 2,5 тысячи несовершеннолетних. А количество таких преступлений, как половое насилие в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста, увеличилось более чем в 25 (!) раз, развратных действий - в 2,5 раза, если в  2003 году  было выявлено 129 таких фактов, то в прошлом  - более 3 тысяч. Специалисты уверены:  подавляющего количества таких преступлений можно было бы избежать, если бы осуществлялся надлежащий контроль как со стороны родителей, так и со стороны государства.  И если бы уголовное законодательство было адекватно тяжести совершаемых в отношении детей преступлений.


О ДЕМОКРАТИИ ДЛЯ ИЗВРАЩЕНЦЕВ
Недавно российскую общественность взбудоражил процесс над серийным насильником и убийцей Вороненко. Ранее он был осужден  за изнасилование несовершеннолетней, однако, не отбыв назначенного срока, был освобожден условно-досрочно. Результатом его недолгого пребывания на свободе стало изнасилование и убийство четырех человек, из них две девочки 11 и 12 лет. Почему насильники оказываются на свободе досрочно? Почему за ними не устанавливается контроль? Случай Вороненко  не исключение, а, к сожалению, давно установленное правило.
Сексуальные преступники в местах лишения свободы, мягко говоря, не пользуются популярностью. В некоторых случаях сотрудникам ФСИН даже приходится принимать специальные меры для их безопасности. Но у этих заключенных выработался особый приспособленческий тип поведения: они очень редко нарушают режим отбывания наказания, избегают вступать в конфликты с другими осужденными. А поскольку у многих из них сроки относительно небольшие, то они таким поведением заслуживают право на условно-досрочное освобождение по закону. Однако спустя короткое время после освобождения, как показывает опыт уголовно-исправительной системы, они вновь попадают в те же стены, совершив преступления сексуального характера, зачастую более тяжкие.
Педофилы, уверены специалисты, должны после освобождения находиться под постоянным контролем. А что происходит сейчас? Согласно действующему УПК надзор за лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, действительно должен осуществлять специальный уполномоченный орган. Однако он по сей день не создан. Старая система профилактики в органах внутренних дел давно разрушена, а новая находится в стадии становления. Вот и действует пока система по старинке, создавая видимость хоть какой-то деятельности.
Формально материалы по условно-досрочному освобождению отправляются уголовно-исправительными учреждениями в ОВД, обслуживающий тот населенный пункт, куда собирается направиться  освобожденный. Однако если раньше бывший зэк обязан был прибыть по месту жительства и  встать на учет, то с отменой института обязательной регистрации в стране теперь он может поселиться где угодно, снять квартиру в любом регионе и не вставать ни на какие учеты, потому как ответственности за это законодательством не предусмотрено.
Есть и еще одна проблема. Педофил, прибывший в регион, где его не знают, высматривая будущую жертву, может легко устроиться в любое детское учреждение охранником, воспитателем и даже преподавателем. Таких людей, несомненно, необходимо отсеивать еще при приеме на работу. К сожалению, все упирается  в ту же необходимую систему контроля и профилактики.
Министерство внутренних дел России более 15 лет бьет во все колокола, привлекая внимание законодателя к этой проблеме. Однако воз и ныне там. Закон о контроле за лицами, совершившими тяжкие преступления и прибывшими из мест лишения свободы, так и не принят. В июне этого года очередной законопроект о введении системы контроля, предложенный МВД, будет рассмотрен в Госдуме. Но вероятность того, что его вновь могут зарубить, как считают специалисты, достаточно велика. Как ни странно, всегда находится определенный круг депутатов, и немалый, который считает,  что якобы такой закон нарушает права человека. И это несмотря на то, что в таких демократических странах, как США и Великобритания, претендующих на роль гуру в вопросах прав человека,  давно существует жесткая система  надзора за освободившимися из мест лишения свободы педофилами. И в необходимости ее существования никто не сомневается.
Отдельного внимания заслуживает система контроля за педофилами, созданная в США. Такие лица в этой стране по прибытии из заключения обязаны зарегистрироваться  в полицейском участке по месту жительства в трехдневный срок. Если освободившийся “забыл” это сделать, то за такую амнезию его ожидает наказание вплоть до 10 лет лишения свободы. Вся информация о  бывшем сексуальном преступнике - фотография, фамилия, адрес и статья, по которой он был осужден, заносится в базу данных, которая является общедоступной. Во всех штатах есть сайты, где любой желающий может получить эти данные. Если же  преступник решит переехать в другой район, власти оповещают об этом его жителей. Эта информация также оперативно передается в местные школы, спортивные секции, социальные организации, досуговые заведения. И если говорить в данном случае о правах человека, то это делается исходя из вопросов защиты прав детей и безопасности целого общества.

КОГО ЗАЩИЩАЕТ ЗАКОН
Еще совсем недавно возраст несовершеннолетнего, с которым педофил мог совершенно легально, при условии добровольности, вступить в половую связь, был снижен в российском Уголовном кодексе до 14 лет. Так за чьи же права в данном случае ратовал законодатель? Именно тогда,  в конце 90-х, в России началась вакханалия, связанная с детской проституцией, порнографией и иностранным секс-туризмом, обусловленная как беспрецедентно мягким законодательством, потворствующим извращенцам, так и достигшей своего пика проблемой беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.

Несмотря на то что впоследствии  в ст. 134 УК России возрастной порог  был повышен до 16 лет, российское законодательство остается одним из самых мягких в мире. Максимальный срок за изнасилование несовершеннолетнего составляет сегодня 10 лет лишения свободы. Предельный срок наказания по той же
ст. 134 - 4 года. Очень странной специалисты считают ст. 135 УК России, по которой ответственность за развратные действия в отношении детей несут лишь совершеннолетние граждане, которые к тому же отделываются либо штрафами, либо 3-летним лишением свободы. Получается, что 17-летние развратники из зоны ответственности выпадают полностью то время, когда за ту же кражу ответственность наступает уже с 14 лет. Согласно логике нашего законодательства защита собственности в нашей стране превыше здоровья и благополучия ребенка.
Специалисты считают, что сегодня судебные процессы, в которых дети выступают в качестве потерпевших, происходят в виде очередного насилия над самим ребенком. Виной тому - несовершенство действующего УПК, который настаивает на личном присутствии и выступлении потерпевшего в суде. Видеоматериалы с записью допроса ребенка суд в качестве доказательства не принимает. Ребенок должен по нашему процессуальному законодательству вновь пережить в суде все то, что ему хотелось бы забыть. По мнению психологов, это наносит неокрепшей детской психике дополнительную травму. Однако психологов  не только не спрашивают, но даже и не приглашают в суд. В УПК не ставится условие обязательного психологического обследования ребенка, его психического состояния. Допросы малолетней жертвы, без поправок на возраст, ведутся без ограничения по времени, так же неоправданно долго тянется и доследственная проверка.
В результате, как ни странно,  доказать, например,  факты сексуального насилия над ребенком очень сложно. В огромном количестве случаев педофил получает срок не за изнасилование, а за вступление в добровольную половую связь с несовершеннолетним, не достигшим 16-летнего возраста, то есть по ст. 134 УК РФ. Но ребенок в возрасте 10 лет не может добровольно согласиться на половой контакт со взрослым. У психологов на этот счет нет никаких иллюзий: в этом возрасте дети не могут осознавать своих действий. В любом случае это физическое или психическое насилие - изнасилование.  В Великобритании, например, в 2003 году был принят  билль о сексуальных преступлениях, в соответствии с которым любое половое сношение с несовершеннолетним младше 12 лет автоматически считается изнасилованием.
В Западной Европе, США и даже в Восточной Азии и Китае наказания за точно такие же преступления предусматривают минимум 20 лет лишения свободы, максимум - смертную казнь. Мало того, в Великобритании, Франции, Испании, США  и других цивилизованных странах уголовной ответственности подлежат не только распространители, но  и пользователи сетевой детской порнографии. Выявив любителей “клубнички” в первый раз, полиция посылает им предупреждение, во второй раз - штрафует, на третий - надевает на них наручники.
Наше законодательство лояльно к педофилам и слишком жестоко к несовершеннолетним жертвам.

западня из паутины
Последствия либерализации нашего законодательства начиная с 90-х годов аукнулись далеко за пределами страны. За рубежом стали выявлять целые сети подпольного порнобизнеса, эксплуатирующего детей. Самым громким делом, вызвавшим международный  скандал, стало так называемое дело “Голубой орхидеи”. Через сайт с таким названием его организаторы  сбывали видео о сексуальных издевательствах, пытках и убийствах малолетних российских детей. Многим не было еще и одного года… Большинство организаторов порносайтов, как выяснилось, находились в России, а произведенная ими “продукция” пользовалась популярностью как среди российских, так и иностранных извращенцев. Скоординированные полицейские операции были проведены в 19 странах. В результате были арестованы около 130  педофилов. За рубежом общество пришло в ужас от преступлений, находящихся за гранью всего человеческого. Это был прецедент, не имевший аналогов. Как организаторы, так и потребители на Западе  получили серьезные сроки. Что касается российских порнопредпринимателей, то они отделались более чем скромными наказаниями, а уже через несколько месяцев оказались на свободе в связи... с амнистией в честь 55-летия Победы в Великой Отечественной войне. Именно за это, наверное, проливали кровь наши отцы и деды? Более циничного подхода российского правосудия к проблеме сложно представить.
Развитие технологий в последние годы оказалось не только во благо. Оно вывело проблему насилия над детьми на иной уровень. Педофилы, желающие увидеть, как избивают и насилуют ребенка, могут сегодня без проблем войти на порносайт. Счет таких сайтов, по оценке специалистов, уже идет на многие тысячи. Раз существует спрос, есть и предложение. Значительная часть таких сайтов построена на коммерческой основе. Существует целая индустрия, обслуживающая этот бизнес. В сети педофил может легко познакомиться с будущей жертвой, не опасаясь излишнего внимания со стороны, ведь  Интернет сохраняет анонимность и предоставляет пользователю возможность представляться кем угодно. По словам специалистов, как правило,  преступник появляется в  чате под видом ребенка или подростка, заводит дружбу путем переписки.  Освоить молодежный лексикон и манеру общения для взрослого человека вполне реально, а фотографию можно поставить любую.  За перепиской следует приглашение на реальную встречу, где ребенок может стать жертвой.
Как считают представители российских интернет-сообществ, правоохранительные органы физически не в состоянии сегодня своевременно выявлять  все интернет-ресурсы со сценами насилия над детьми. Во-первых, потому, что такой контент может быть размещен за границей, а контакты между полицейскими органами разных стран очень медленны. А во-вторых, для своевременного обнаружения противоправного контента не хватит никаких штатов, ведь сегодня в Интернете зарегистрировано более 160 миллионов сайтов. Здесь на помощь должны прийти интернет-сообщества, некоммерческие партнерства.
На Западе, например,  создаются горячие линии по борьбе с детскими порносайтами. Поиск и мониторинг такого контента берут на себя пользователи сети. Правоохранительным органам остается только, получив информацию, сделать обычную процессуальную работу. Помимо педофилии и детского порно, они также борются с пропагандой терроризма, экстремизма, сетевым мошенничеством. Западный опыт показывает, что сеть может использоваться не только для распространения противоправного контента, но  и для противостояния ему совместными усилиями гражданского общества. В России такого эффективного инструмента не создано.
Но, к сожалению, решение проблемы детской интернет-порнографии упирается не только в это. Дело в том, что в российском Уголовном кодексе нет даже специальной статьи, предусматривающей ответственность за оборот детской порнографической продукции в сети, хотя Россией подписана Европейская конвенция о противодействии детской порнографии.  И если западные страны кое-чему научились и значительно продвинулись в решении данной проблемы, то у нас все осталось по-прежнему.

ОБЩЕСТВО ВЗРОСЛЕЕТ?
Проблема насилия над детьми,  в том числе и сексуального, появилась не сегодня. Однако попытки решить ее активизировались в обществе только сейчас, когда она приобрела поистине угрожающие размеры. В прошлом году в отношении несовершеннолетних совершено более 70 тысяч преступлений, связанных с насильственными действиями, причем 6,5 тысячи из них совершены их родителями и законными представителями. При этом необходимо делать поправку на крайнюю латентность таких преступлений: речь идет в основном о тех из них, которые совершаются в семье. Спасаясь от жестокого обращения со стороны родителей или опекунов, ежегодно не менее 50 тысяч детей уходят из семей и детских учреждений. При этом многие из них вновь становятся жертвами насилия, в том числе и со стороны педофилов и порнодельцов.
Что делать? Как защитить детей? Этими вопросами сегодня наконец озадачились государственные и общественные организации, эксперты, церковь. Все они сходятся в одном - проблему насилия над детьми нужно решать комплексно, в том числе принимая целый пакет как уголовных, так и социальных  законов, ужесточая ответственность за насилие в отношении детей, ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, создавая ювенальные суды. Ведь, несмотря на то, что мы ратифицировали Международную конвенцию о защите прав ребенка, не сделано практически ничего, чтобы детское право заработало. Реальность такова, что сегодня ребенок не может реализовать даже своего права на получение квалифицированной юридической помощи.  А общество равнодушно дожидается, когда насилие в той же семье приобретет характер откровенного садизма. До этого момента с неблагополучной семьей практически никто не работает.
Проблема насилия над детьми - это и проблема нравственности в обществе, его социальной ответственности. И его отношение к этой проблеме - показатель  цивилизованности и зрелости.  В зрелом обществе самой большой его ценностью является не частная или государственная собственность, а жизнь ребенка. Мы очень серьезно охраняем свое имущество, бизнес, прячем деньги и другие ценности в сейфе и редко говорим о ценности жизни детей - нашего будущего.  Почему  в течение длительного времени государство и общество равнодушно проходили мимо проблемы насилия над детьми - большой вопрос. Но еще более важный и принципиальный для нас вопрос  - сдвинется ли сейчас что-то с мертвой точки? Или количество детей,  замученных уверовавшими в безнаказанность маньяками, будет продолжать расти? 

Елена КОРОЛЬКОВА
Фото Надежды ХРАМОВОЙ

 

 

Другие материалы раздела
Первый заместитель министра внутренних дел России генерал­полковник милиции Александр Чекалин
Опираясь на прошлое, строим будущее
На вопросы Татьяны КОЛГАНОВОЙ отвечает начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России генерал­лейтенант милиции Владимир КИКОТЬ.
Комета не сгорела
В Москве снова ЧП - пожар в гостинице “Комета”.
В нашем доме сирот не будет
Обстоятельную консультацию дает заместитель начальника Нормативного управления ФЭД МВД России полковник внутренней службы Светлана АЛЕШИНА.
Избирком на колесах
Через год транспортная милиция России отметит свое девяностолетие. Поэтому нынешний день рождения службы по праву можно считать промежуточным рубежом на пути к юбилею,..
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru