| горячая тема |
5 октября 90 лет назад Коллегия НКВД РСФСР утвердила Положение “Об организации отдела уголовного розыска”. Таким образом, пришедшие к власти большевики исправили упущение своих предшественников - либерального Временного правительства, которое упразднило сыскные отделения, а в результате произошел колоссальный рост преступности.
В новом документе была определена основная задача этой службы - охрана революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом.
В п. 9 Положения значилось: “В полях наблюдения за преступниками на местах скопления публики сотрудники Уголовного розыска пользуются правом бесплатного посещения театров, цирков, кинематографов и прочих учреждений…”
В начале 20-х годов у уголовного розыска появились конкретные обязанности, которые сохранились и по сей день.
Несколько лет назад в Управлении уголовного розыска ГУВД по городу Москве создан совершенно уникальный отдел, аналогов которому нет ни в одном субъекте Федерации. У оперативников этого подразделения достаточно узкая специализация - борьба с преступниками, промыслом которых является нападение на “перевозчиков денежных средств”. Подобными посягательствами занимаются сотрудники двух отделов питерского угрозыска, а анализом и изучением причин возникновения достаточно молодого направления - Департамент уголовного розыска России.
КАК ПРОЙТИ
В БИБЛИОТЕКУ,
ЗНАЕТ... ИНКАССАТОР
Вообщето количество нападений на “перевозчиков денежных средств” не слишком велико: в общей массе корыстно-насильственных преступлений, зарегистрированных в России, они составляют не более тысячной, в Москве - не более сотой. Тем не менее руководство министерства и Департамента уголовного розыска считают их представляющими большую общественную опасность и требующими к себе повышенного внимания со стороны правоохранительных органов.
Так в чем же специфика таких посягательств и какую опасность они представляют для общества? Прежде всего поясним, что скрывается под профессиональным термином “перевозчики денежных средств”.
Специалисты уголовного розыска все нападения на “перевозчиков денежных средств” делят на три группы. Вопервых, это нападения на сотрудников служб инкассации банков, во¬вторых, на физических лиц, занимающихся перевозкой денежных средств и ценностей, как правило, в интересах черного рынка. И, наконец, открытые хищения денег и ценностей из автомашин, совершаемые в то время, когда один из соучастников преступления отвлекает жертву какими¬то вопросами, вроде “как пройти в библиотеку?” (так называемые барсеточные варианты). Последнюю группу причисляют к данной категории злодеяний достаточно условно, поскольку здесь речь идет о несколько ином виде преступного промысла, как по способу совершения, так и по масштабам похищаемого: оно несоизмеримо меньше, чем в первых двух случаях. Попали же в эту компанию “барсеточники” по той причине, что занимаются этим ремеслом в основном этнические преступные группы, которые взаимосвязаны между собой, переплетаются родственными и дружественными отношениями, меняются людьми, делятся информацией, как правило, замыкаются на одного и того же вора в законе.
¬ Острой проблемы в борьбе с нападениями на сотрудников служб инкассации практически не существует, - уверен старший оперуполномоченный по особо важным делам 8-го отдела Управления организации борьбы с имущественными преступлениями Департамента уголовного розыска подполковник милиции Дмитрий Максимов. - Количество таких посягательств не превышает 10-15 в год. В прошлом году по всей стране совершено порядка десяти таких нападений, за семь месяцев нынешнего - всего шесть. Дело в том, что для совершения нападений на инкассаторов преступники должны обладать двумя противоречивыми качествами. С одной стороны, быть абсолютно “отмороженными”, как мы говорим, чтобы рискнуть напасть на профессионального, как правило, вооруженного сотрудника данной службы, с другой ¬ это должна быть хорошо подготовленная, просчитанная и обеспеченная операция. На практике же получается чтото одно, и поэтому практически все нападения на инкассаторов либо терпят фиаско, либо раскрываются по горячим следам или в процессе тщательной отработки криминальных кругов, которыми могла быть совершена подобная акция. К примеру, недавнее нападение в Ростовской области. Преступник, как говорится, совершил нападение с криками “ура”. Подготовленные сотрудники смогли его отразить. Действия инкассаторов были отмечены руководством МВД, они были награждены медалями “За боевое содружество”.
КАК ПРОЙТИ
В БИБЛИОТЕКУ,
ЗНАЕТ... ИНКАССАТОР
Вообщето количество нападений на “перевозчиков денежных средств” не слишком велико: в общей массе корыстно¬насильственных преступлений, зарегистрированных в России, они составляют не более тысячной, в Москве ¬ не более сотой. Тем не менее руководство министерства и Департамента уголовного розыска считают их представляющими большую общественную опасность и требующими к себе повышенного внимания со стороны правоохранительных органов.
Так в чем же специфика таких посягательств и какую опасность они представляют для общества? Прежде всего поясним, что скрывается под профессиональным термином “перевозчики денежных средств”.
Специалисты уголовного розыска все нападения на “перевозчиков денежных средств” делят на три группы. Вопервых, это нападения на сотрудников служб инкассации банков, во¬вторых, на физических лиц, занимающихся перевозкой денежных средств и ценностей, как правило, в интересах черного рынка. И, наконец, открытые хищения денег и ценностей из автомашин, совершаемые в то время, когда один из соучастников преступления отвлекает жертву какими¬то вопросами, вроде “как пройти в библиотеку?” (так называемые барсеточные варианты). Последнюю группу причисляют к данной категории злодеяний достаточно условно, поскольку здесь речь идет о несколько ином виде преступного промысла, как по способу совершения, так и по масштабам похищаемого: оно несоизмеримо меньше, чем в первых двух случаях. Попали же в эту компанию “барсеточники” по той причине, что занимаются этим ремеслом в основном этнические преступные группы, которые взаимосвязаны между собой, переплетаются родственными и дружественными отношениями, меняются людьми, делятся информацией, как правило, замыкаются на одного и того же вора в законе.
- Острой проблемы в борьбе с нападениями на сотрудников служб инкассации практически не существует, - уверен старший оперуполномоченный по особо важным делам 8-го отдела Управления организации борьбы с имущественными преступлениями Департамента уголовного розыска подполковник милиции Дмитрий Максимов. - Количество таких посягательств не превышает 10-15 в год. В прошлом году по всей стране совершено порядка десяти таких нападений, за семь месяцев нынешнего - всего шесть. Дело в том, что для совершения нападений на инкассаторов преступники должны обладать двумя противоречивыми качествами. С одной стороны, быть абсолютно “отмороженными”, как мы говорим, чтобы рискнуть напасть на профессионального, как правило, вооруженного сотрудника данной службы, с другой - это должна быть хорошо подготовленная, просчитанная и обеспеченная операция. На практике же получается чтото одно, и поэтому практически все нападения на инкассаторов либо терпят фиаско, либо раскрываются по горячим следам или в процессе тщательной отработки криминальных кругов, которыми могла быть совершена подобная акция. К примеру, недавнее нападение в Ростовской области. Преступник, как говорится, совершил нападение с криками “ура”. Подготовленные сотрудники смогли его отразить. Действия инкассаторов были отмечены руководством МВД, они были награждены медалями “За боевое содружество”.
На такие преступления, как в Ростове, идут люди, которые, насмотревшись фильмов, считают, что инкассаторскую машину можно легко взять и в ней обязательно окажутся большие миллионы. Вторая категория нападающих на инкассаторов - это люди, которые долго и тщательно готовят свои преступления. Чаще всего на это идет достаточно устойчивая, имеющая боевой опыт преступная группа, которая таким образом хочет поставить точку в своей деятельности, взяв хороший куш. К этой категории можно отнести прошлогоднее нападение на Сбербанк в Чите, во время которого был убит охранник и преступники унесли весьма приличную сумму в валюте, рублях и золотых слитках. Тем не менее оно раскрыто, выявлены и задержаны члены банды, совершившей до этого ряд тяжких и особо тяжких преступлений в крае. К таким преступлениям можно отнести и нападение на инкассаторов банка “Русский стандарт” в Москве, когда погибли два инкассатора. Кстати, оно тоже раскрыто.
Таким образом, нападения на инкассаторов - это очень узкий сегмент преступности.
Более актуальной в настоящее время стала проблема организации борьбы с новым видом посягательств ¬ нападениями на физических лиц, занимающихся перевозкой денежных средств. В данном случае жертвы преступлений не инкассаторы, а граждане, которые, получив в обменном пункте или банке немалую сумму наличных средств, кладут их в дипломат либо авоську и везут на метро или на машине в какоето другое место. В эту категорию попадают и люди, снимающие крупные суммы в банках на покупку квартиры или машины, и бухгалтеры предприятий, получившие по чеку крупную сумму денег для выплаты зарплаты сотрудникам. Но главной мишенью разбойников становятся предприниматели или их представители, которые занимаются перевозкой крупных неучтенных денежных сумм, так называемого черного нала.
Эти преступления родились в 2002-2003 годах. К 2005-му, придя на смену посягательствам на залы игровых автоматов, они стали все чаще мелькать в сводках МВД и заставили правоохранительные органы всерьез взяться за борьбу с ними. Это вовсе не означает, что до 2002 года не существовало механизма получения неучтенных средств и, как следствие, покушений на этот черный нал.
В “ЛУЖЕ” ДЕНЬГИ
ПРИВЯЗЫВАЛИ К ЖИВОТУ
Напротив, владельцы торговых точек на знаменитом в то время рынке в Лужниках возили чуть ли не в авоськах баснословные суммы. Лишь единицы из них вечером сдавали выручку в банк, остальные заворачивали пачки в полиэтиленовый пакет, привязывали к животу и на метро везли домой, где перепрятывали наличные в тумбочку.
Однако, как показывает анализ правонарушений того времени, преступники просто обкладывали таких торговцев “данью”. С изменением криминогенной ситуации сначала стали совершать нападения на квартиры предпринимателей и собственно на торговые точки ¬ ларьки, магазины. Когда данный вид промысла стал проблематичен с изменением системы хранения и размещения денег, увеличением возможностей охраны, усилением защищенности помещений и жилищ, этническая преступность поняла, что есть куда более простой путь получения крупных денежных сумм, без лишних рисков и затрат - разбойные нападения на перевозчиков, и решила поставить этот промысел на поток.
Схема совершения этих дерзких преступлений примерно такова. Человека, вышедшего из банка с мешком денег, никто сразу не грабит (здесь видеонаблюдение, служба безопасности). Преступники на своей машине следуют за потенциальной жертвой до того момента, когда представится случай совершить разбойное нападение. Затем либо принудительно останавливают машину потерпевшего, либо используют вынужденную остановку водителя на красный сигнал светофора. И разворачивается действо, как в крутом боевике. Здоровенные детины подлетают к машине жертвы, битами выбивают стекла, угрожая оружием, вырывают мешок с деньгами (чемодан, кейс, сумку, авоську), прыгают в свою машину и исчезают. Когда потерпевший приходит в себя, он идет в милицию, где рассказывает слезную историю о том, как у него отняли 400 тысяч долларов, которые он вез якобы на лечение любимой бабушке.
ВАХТОВЫЙ МЕТОД
В БАНДИТСКОМ
ИСПОЛНЕНИИ
Анализ свидетельствует, что 70 процентов преступников, совершающих эти нападения, - выходцы с Кавказа, прежде всего грузины. 20 процентов от общего количества таких преступлений - на счету смешанных кавказскославянских групп и лишь 10 процентов - чисто славянских. Именно этнический характер этой преступности и делает ее слабоуязвимой, усложняет работу правоохранительных органов. Такие преступные группы в большинстве очень замкнуты. Их участники, как правило, родом из одной деревни, клана или рода, живут очень обособленно, разговаривают на своем языке, подчиняются исключительно какому-то одному вору в законе (как правило, той же народности). Таким образом, они почти не имеют пересечений с общекриминальным уголовным миром, который достаточно прозрачен для оперативных подразделений.
- Наибольшая сложность работы по таким группам состоит в том, что они работают вахтовым методом, - говорит подполковник Максимов. - Приезжает организованная группа из числа жителей какого-то горного села, где и в советское время паспортов не было, работает дватри месяца. Но как только их “старшие” почувствуют, что бойцы начинают привлекать внимание правоохранительных органов, в тот же день они уезжают. А на смену им приезжают другие. Та разработка, которая велась сыщиками в отношении этой группы, обрывается, и мы вынуждены начинать все заново. При этом специфика этнических языков, когда жители соседних сел друг друга не понимают, затрудняет оперативное получение переводов имеющихся материалов. Поэтому раскрытие уже совершенных нападений начинается после задержания в рамках оперативных мероприятий выявленной группы, когда идет работа по “примерке” к ранее совершенным преступлениям, проведение опознаний, очных ставок, обысков по месту проживания. Так, например, одной из задержанных в Москве в этом году групп было доказано совершение порядка 70 преступлений прошлых лет.
ЧЕРНЫЙ НАЛ
ОСВЕТЛЯЮТ ПРЕСТУПНИКИ
Касаясь вопроса обеспечения сохранности при перевозках денежных средств ¬
единственный совет, который дают сыщики потенциальным жертвам таких нападений: не надо жадничать на обеспечении безопасности. Любой банк, любой серьезный обменный пункт всегда окажет услуги по инкассированию и сопровождению денежных средств и ценных грузов. Оперативники уверены, если бы люди, не пытаясь минимизировать затраты на перевозку денежных средств, обращались к цивилизованным средствам перевозки или банковским переводам и нанимали квалифицированную охрану, проблема преступлений подобного вида отпала бы сама собой. Ведь даже горячие кавказские парни из этнических преступных группировок не станут посреди Москвы нападать с гранатометами на инкассаторские машины, перевозящие деньги в интересах того или иного клиента, они найдут чтонибудь попроще.
Сегодня же предприниматели, стремясь минимизировать затраты на получение черного нала, создают бандитам все условия для совершения преступления. Взять хотя бы случай, происшедший в столице весной прошлого года.
У водителя¬экспедитора одного ООО неизвестные бандиты отняли сумку, в которой находилось ни много ни мало 4 миллиона рублей. В милиции потерпевший рассказал, что получил эти деньги в холле гостиницы “Марриотт”, что на Тверской улице, от своего знакомого, назвать которого категорически отказался. С полученной суммой на личной автомашине “Хонда” он направился в сторону Алтуфьевского шоссе, где должен был передать деньги другому знакомому, чье имя он тоже не пожелал раскрыть следствию. На Лесной улице автомашина экспедитора почему¬то заглохла и больше не заводилась. Чтобы не опоздать на встречу, мужчина остановил проезжавшую мимо автомашину “Форд” и предложил водителю за вознаграждение довезти его до нужного места. Правда, по пути “таксисту” очень захотелось остановиться у палатки “Табак”. Пока водитель “Форда” ходил за сигаретами, к автомашине подбежали трое мужчин, открыли двери машины и, угрожая расправой, вырвали сумку с деньгами.
Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять: потерпевший вез черный нал (не зря же он так скрывал своих знакомых), об этом узнали преступники и подстроили все дальнейшие события. К счастью, оперативникам удалось раскрыть это преступление и задержать причастных к нему двоих членов грузинской организованной преступной группировки.
Но четыре похищенных миллиона рублей - это еще по-божески. Весной нынешнего года при подобных обстоятельствах предпринимательница лишилась 600 тысяч американских долларов!
Кроме Первопрестольной, эта проблема в некоторой степени характерна для Питера. Но если в Москве, по оценкам оперативников, больше десятка точек, от которых преступники “ведут” своих будущих жертв, то в Питере всего две - это биржи, где сосредоточены все основные финансовые потоки. В других регионах данная специфичная преступность пока, слава богу, не появилась. По той простой причине, что там нет проблемы черного нала, кроме того, люди дорожат своими деньгами.
-Проблема борьбы с подобными преступлениями, очевидно, лежит не только в сфере деятельности правоохранительных органов, - убежден Дмитрий Максимов. - Необходимо участие всех служб МВД России в установлении жесткого контроля за миграцией, прежде всего из регионов Закавказья, создать условия для пресечения деятельности оптовых точек, работающих с черным налом. Необходимо, в том числе с участием СМИ, привить предпринимателям и гражданам культуру обращения с наличными суммами, если до сих пор, в отличие от западных стран, мы не отошли от расчетов в такой форме. Нами были предприняты попытки “цивилизировать” процессы оборота наличных денежных средств путем ряда инициатив по обеспечению мер безопасности при выдаче крупных сумм наличности, но, к сожалению, банковское сообщество нас не поддержало.
Пока же все, что мы можем сделать, это задерживать преступников и привлекать их к ответственности, но это то же самое, что вычерпывать Каспийское море чайной ложкой…
Богдана ЛАГУТИНА
Фото автора
