Пару лет назад Владимир Путин, будучи Президентом России, назвал главу МВД РФ Рашида Нургалиева министром, чаще других членов правительства выезжающим в регионы для оценки ситуации на местах, оперативного руководства подчиненными органами, организации и проведения крупномасштабных мероприятий.
Корреспондентам “Щита и меча” доводится сопровождать министра в таких поездках, и мы не понаслышке знаем, насколько насыщенными и напряженными они бывают. Порой крайне сложно даже просто зафиксировать в журналистском блокноте все встречи, беседы руководителя - каждый день расписан буквально по минутам.
Вот и очередной выезд генерала армии Рашида Нургалиева, на этот раз в Ростовскую область, также прошел по довольно плотному графику: совещания, встречи, учения, множество других мероприятий, цель которых одна - повышение эффективности деятельности органов внутренних дел на приоритетных направлениях охраны порядка.
Направление воспитательное
…Практически сразу с летного поля аэропорта министр внутренних дел направился в дом культуры ГУВД по Ростовской области, где встретился с членами Общественного совета, ветеранами и молодыми сотрудниками. Разговор был посвящен патриотическому воспитанию подрастающего поколения, социальной защищенности молодежи, роли ветеранов в воспитании и обучении новобранцев милиции.
В частности, по мнению министра, одной из наиболее действенных и эффективных форм работы ветеранских организаций на сегодняшний день остается наставничество. За последние пять лет число ветеранов, являющихся наставниками молодых специалистов, увеличилось и в настоящее время составляет более двадцати трех тысяч человек.
- Богатый профессиональный и жизненный опыт ветеранов востребован не только при обучении и социальной поддержке личного состава, но и при раскрытии преступлений и укреплении правопорядка, - подчеркнул генерал армии Рашид Нургалиев.
Он также отметил, что экономический кризис оказывает тяжелое влияние на ситуацию с безработицей, подрывает материальное благосостояние и благополучие молодых людей. Поэтому первостепенной задачей руководство министерства считает принятие всех необходимых мер для исключения криминализации молодежной среды. Необходимо сосредоточить усилия и на пресечении проявлений экстремизма. И здесь большое поле для приложения сил наших ветеранов. В настоящее время более семнадцати тысяч из них активно включились в работу с несовершеннолетними. Их заботой и вниманием охвачено свыше 163 тысяч детей и подростков, в том числе из неполных и неблагополучных семей.
Говоря о социальной защищенности личного состава, Рашид Нургалиев сообщил, что МВД России не планирует сокращать объем социальных обязательств как перед действующими сотрудниками милиции, военнослужащими внутренних войск, так и перед пенсионерами.
Направление профилактическое
…Министр внутренних дел провел совещание со школьными инспекторами милиции и инспекторами по делам несовершеннолетних ГУВД по Ростовской области. Сегодня это направление деятельности органов внутренних дел страны вышло в число приоритетных и наиболее важных. МВД России проводит постоянную работу по выявлению фактов нарушения законодательства в отношении несовершеннолетних, причин и условий, способствующих безнадзорности детей и подростков, совершению ими и в отношении них правонарушений.
В результате принятых мер наметилась положительная динамика в сфере профилактики детского неблагополучия и снижение криминальной активности детей и подростков. Крайне важной как для России, так и в целом для мирового сообщества является проблема противодействия преступным посягательствам в отношении несовершеннолетних. В 2008 году количество подобных жертв криминальных посягательств уменьшилось по сравнению с предыдущим годом более чем на двадцать процентов. Аналогичная ситуация складывается и по преступлениям, связанным с причинением тяжкого вреда здоровью подростков. Вместе с тем глава МВД обратил особое внимание на преступления в отношении несовершеннолетних, совершаемые на сексуальной почве. Только в прошлом году таких деяний на территории РФ было зарегистрировано более 9 тысяч, что составляет половину всех жертв от насильственных преступлений сексуального характера. “Цифры пугающие, и надо принять все меры по изменению ситуации”, - подчеркнул Нургалиев.
Наряду с раскрытием преступлений в отношении несовершеннолетних, МВД России придает особое значение их профилактике. Органами внутренних дел эта работа ведется на постоянной основе.
Одним из путей оптимизации системы раннего выявления семейного неблагополучия - одного из главных факторов, способствующих совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, является организация деятельности школьных инспекторов милиции.
На протяжении пяти лет по инициативе МВД России при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления вводятся должности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, закрепленных за образовательными учреждениями. В тесном взаимодействии с администрациями школ и родителями они участвуют в мероприятиях по предупреждению безнадзорности и беспризорности, употребления спиртных напитков, наркомании и токсикомании среди учащихся. Сотрудники проводят индивидуальнопрофилактическую работу с состоящими на учете в ПДН, комиссиях по делам несовершеннолетних, и родителями. Инспектора принимают меры по предупреждению и пресечению правонарушений со стороны учащихся либо в отношении них, участвуют в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в зоне обслуживания. Немаловажный участок их работы - правовая пропаганда среди школьников и их родителей, формирование у них законопослушания и чувства толерантности.
Министр дал в целом положительную оценку деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по Ростовской области, которым во взаимодействии с представителями органов и учреждений системы профилактики удалось добиться снижения числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии. Одновременно увеличилось количество выявленных и привлеченных к уголовной ответственности взрослых, вовлекших подростков в криминальную деятельность. Больше родителей или лиц, их заменяющих, привлечено к уголовной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей.
Одним из приоритетных направлений в деятельности школьных инспекторов является работа по правовой пропаганде среди учащихся. Они входят в состав Советов профилактики, других школьных общественных формирований.
Практикуются такие формы работы, как совместные лекции врачей-наркологов и инспекторов ПДН по профилактике алкоголизма и наркомании, обследование и выявление учащихся, употребляющих или склонных к употреблению наркотических и психотропных веществ, проведение дней большой профилактики с участием участковых уполномоченных милиции, оперативников уголовного розыска, следователей, инспекторов ГИБДД, а также представителей других заинтересованных служб.
В целях недопущения совершения подростками, оставшимися без контроля со стороны законных представителей, общественно опасных деяний, а также чтобы они сами не стали жертвами преступных посягательств, сотрудниками органов внутренних дел Ростовской области во взаимодействии с другими службами в 2008 году проведено свыше двух тысяч целевых специальных профилактических мероприятий, в том числе и по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, большое количество бесед, иных акций, результаты которых приносят свои плоды.
Направление учебное
…В 2014 году нашей стране предстоит принимать зимние Олимпийские игры. Вроде бы времени еще достаточно. Но уже сейчас подготовка к празднику спорта идет полным ходом. Не последнюю роль в том, чтобы ничто не омрачило его, предстоит сыграть органам внутренних дел. Создание системы безопасности Олимпийских игр ведется МВД России еще с момента подготовки заявочной книги Российской Федерации в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами, заинтересованными министерствами и ведомствами в рамках рабочей группы по безопасности Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению ХХII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи.
В настоящее время реализуется комплекс профилактических мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Краснодарском крае и городе Сочи. Большое внимание уделяется взаимодействию с гражданами, общественными организациями, в том числе с казачеством. Создан специализированный Центр “Олимпиада-2014”, основными направлениями деятельности которого являются: выработка комплекса мер по созданию необходимых условий для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; подготовка органов внутренних дел к выполнению предстоящих задач, координация их действий; обеспечение взаимодействия с властями и организациями, в том числе международными.
Для выявления и прогнозирования основных рисков и угроз безопасности при подготовке и проведении Игр министерством постоянно проводится мониторинг общественнополитической, социальноэкономической и оперативной обстановки в регионе.
В ходе визита министра внутренних дел России генерала армии Рашида Нургалиева в Ростовна-Дону на Кадамовском полигоне под Новочеркасском состоялись тактикоспециальные учения спецподразделений органов внутренних дел и внутренних войск по отработке совместных действий при обеспечении безопасности спортивных мероприятий в рамках подготовки к зимней Олимпиаде в городе Сочи. В учениях участвовали сотрудники ОМСН и ОМОНа донской милиции, спецназ внутренних войск МВД России, а также использовалась авиация и бронетехника.
По легенде, во время спортивного турнира на центральной площади триста фанатов устроили беспорядки: крушили и поджигали магазины, переворачивали машины. Милиционеры блокировали место происшествия, однако, воспользовавшись ситуацией, группа бандитов захватила инкассаторскую машину. Но и здесь замысел преступников не увенчался успехом. Инкассаторский автомобиль был блокирован сотрудниками спецподразделений. Осознавая безвыходность положения, члены преступной группы связались с сообщниками, а те, в свою очередь, захватили рейсовый автобус с пассажирами и потребовали вертолет с экипажем и беспрепятственный выезд в аэропорт. Излишне говорить, что бойцы спецназа, как всегда, сработали четко, внезапно организовав засаду, нейтрализовав преступников и освободив заложников.
После окончания учений Рашид Нургалиев объявил благодарность всем участникам.
-Такое взаимодействие надо использовать и в реальной обстановке. Пять - семь секунд, затрачиваемых на проведение спецоперации, позволяют реально спасти человеческие жизни, - сказал глава МВД России. - Впереди Олимпийские игры в Сочи, и мы заранее должны быть готовы к работе в любых нестандартных ситуациях.
Андрей ШАБАРШОВ
Фото Александра ЮРШИНА
Ростовна-Дону - Москва
