Актуальные темы: 
Архив номеров "Щит и меч" 2009 год

ВЕКТОР ПРОФИЛАКТИКИ

Нельзя не заметить, что на улицах столицы, других крупных городов России в последнее время стало меньше малолетних попрошаек, юных оборванцев, ночующих на вокзалах, чумазых пареньков, сбивающихся в стаи в поисках легкого, как правило, незаконного заработка или просто куска хлеба. Сказываются целенаправленные меры, принимаемые милицией, органами социальной защиты, здравоохранения, другими государственными и общественными структурами, по роду деятельности обязанными заниматься молодежной проблематикой. Все вместе это становится частью государственной политики в этой сфере, плоды которой уже налицо. Хотя говорить о полной победе над детской беспризорностью, безнадзорностью и негативными последствиями подобных явлений мы, к сожалению, пока не вправе. Потому и разговор на очередном заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав шел довольно острый.

Нельзя не заметить, что на улицах столицы, других крупных городов России в последнее время стало меньше малолетних попрошаек, юных оборванцев, ночующих на вокзалах, чумазых пареньков, сбивающихся в стаи в поисках легкого, как правило, незаконного заработка или просто куска хлеба. Сказываются целенаправленные меры, принимаемые милицией, органами социальной защиты, здравоохранения, другими государственными и общественными структурами, по роду деятельности обязанными заниматься молодежной проблематикой. Все вместе это становится частью государственной политики в этой сфере, плоды которой уже налицо. Хотя говорить о полной победе над детской беспризорностью, безнадзорностью и негативными последствиями подобных явлений мы, к сожалению, пока не вправе. Потому и разговор на очередном заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав шел довольно острый.

В повестку дня были вынесены вопросы работы молодежных общественных формирований правоохранительной направленности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на объектах транспорта, деятельности Министерства обороны в подростковой среде, модернизации физического воспитания детей в образовательных учреждениях. Однако дискуссия развернулась по гораздо более широкому кругу проблем.

В течение трех месяцев во всех федеральных округах страны прошли координационные совещания с участием Генерального прокурора, министра внутренних дел, полномочных представителей Президента, глав регионов, на которых, среди прочих, рассматривались вопросы формирования государственной системы профилактики правонарушений. В свою очередь ее ключевым направлением, основным вектором, как подчеркнул председатель Правительственной комиссии, глава МВД РФ генерал армии Рашид Нургалиев, сегодня является именно молодежная сфера.

Сделано и делается немало. Разработаны и претворяются в жизнь алгоритмы совместных действий органов внутренних дел, образования, здравоохранения, соцзащиты по оказанию государственной помощи несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Строятся социально-реабилитационные центры для подростков, вернувшихся из воспитательных колоний, предпринимаются шаги к их трудоустройству и социальной адаптации. К этой работе активно подключаются  молодежные общественные формирования, которые вносят большой вклад в борьбу с детской безнадзорностью и подростковой преступностью.

 Рашид Нургалиев привел конкретные данные, свидетельствующие об эффективности проводимой работы. Так, число безнадзорных ребят, доставленных в органы внутренних дел, сократилось на треть. За последние месяцы несовершеннолетними меньше совершено преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких. Более целенаправленно решаются вопросы оказания неотложной социальной, медицинской и правовой помощи детям и их родным. В семьи и социальные учреждения возвращены 24 тысячи подростков, находившихся в местном и федеральном розыске. Свыше 47 тысяч помещены в центры временного содержания  органов внутренних дел, социальные приюты и иные организации, оказывающие помощь несовершеннолетним.

В то же время, отметил Рашид Нургалиев, имеются факты отсутствия наступательности в этой работе, программ помощи детству в муниципальных образованиях и на региональном уровне. При снижении общего количества подростковых преступлений выросло число несовершеннолетних, совершивших злодеяния в составе организованных групп.

Особое общественное значение приобретают вопросы обучения, профессиональной подготовки и трудоустройства юных граждан, состоящих на профилактическом учете. Целесообразно возродить деятельность школ рабочей молодежи, число которых сегодня сведено до минимума, а во многих субъектах Федерации они отсутствуют вовсе. Остро необходимы такие специальные учебные заведения, как профессионально-технические училища. Вместо подготовки собственных кадров в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в строительстве предпочтение отдается привлечению иностранной рабочей силы, мигрантов. В итоге наша молодежь остается за бортом производственно-экономической жизни страны, снижается национальный кадровый потенциал.

Сегодня доля лиц, совершивших преступления и не имевших постоянного источника дохода, составляет около 60 процентов, а среди несовершеннолетних - почти треть. Вывод очевиден. Предоставив рабочие места молодым, можно наполовину сократить уровень преступности, во всяком случае - имущественной, считает министр внутренних дел России. Поэтому во время встреч с главами регионов особо ставится вопрос о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних.  Хороший опыт этой работы накоплен в Нижегородской области, он рекомендован для внедрения в других местах.

Немаловажную роль в преодолении негативных процессов в подростковой среде призваны сыграть военно-учебные заведения, сеть специализированных спортивных центров, где дети проходят начальную военную подготовку.

В решительном обновлении нуждается  система физического воспитания в общеобразовательных учреждениях.

По-прежнему острой проблемой общества остается здоровье подростков.

Также назрела необходимость совершенствования законодательства по защите прав и здоровья несовершеннолетних граждан, профилактике безнадзорности и преступлений среди молодежи. Первоочередными мерами, по мнению членов правительственной комиссии, должны стать ужесточение ответственности родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей, установление обязательного освидетельствования несовершеннолетних, доставленных в органы милиции в состоянии опьянения, принудительного лечения подростков, злоупотребляющих спиртным, наркотиками и иными одурманивающими препаратами.

Большие усилия правоохранительными органами, образовательными структурами были приложены к организации Дня знаний. Этот праздник в целом по стране прошел без каких-либо осложнений. “Такой уровень безопасности должен стать повседневным”, - сказал Рашид Нургалиев.

Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав определила согласованные позиции по обсуждавшимся вопросам. В частности, решено подготовить ряд законодательных инициатив, направленных на более эффективную работу по преодолению беспризорности и безнадзорности детей.

Андрей ШАБАРШОВ
Фото Владимира ПОДЛЕГАЕВА

 

Другие материалы раздела
ОТ УКАЗАНИЙ К ПАРТНЁРСКОМУ ОБЩЕНИЮ
ВОПРОС НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Депутат Государственной Думы России, председатель Аграрной партии России, президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России - АККОР Владимир ПЛОТНИКОВ.
ТРУС НЕ ИГРАЕТ В ХОККЕЙ
История хоккейных сражений ХК МВД с ЦСКА полна драматизма: все три встречи молодой клуб проиграл армейцам. Понятно было волнение главного тренера ХК МВД Николая Соловьева, игроков ХК МВД накануне очередной встречи с именитым клубом.
Об оплате труда работников аппаратов
От чего зависит размер зарплаты машинистки ГОВД? Н. Изюмникова Нижегородская обл.
ЧЕТВЁРТАЯ МИРОВАЯ УЖЕ ИДЁТ?
На вопросы нашего корреспондента Юрия КОТЕНКА отвечает заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр ХРАМЧИХИН.
Новости 24
Интересное в сети
© 2006-2013 Информационное издание Симеч. Все права защищены.
При использовании материалов ссылка на www.simech.ru обязательна.
E-mail:contact@simech.ru
Размещение рекламы: reklama@simech.ru
Часть материалов может содержать информацию,
не предназначенную для пользователей младше 18 лет.

Архив номеров газеты "Щит и меч" | www.simech.ru